» Zasada proporcjonalności jako gwarancja swobód rynku wewnętrznego

Zasada proporcjonalności jako gwarancja swobód rynku wewnętrznego

Nakład wyczerpany

Szczegóły towaru:
Wydawnictwo: Wolters Kluwer Polska - OFICYNA
Wydanie: 1
Rok publikacji: 2009
Rodzaj: poradnik
ISBN: 978-83-7601-026-7
Okładka: twarda
Format: A5 (148 × 210 mm)
Liczba stron: s. 360
Kod towaru: KAM-1111

Realizacja: DOSTAWA GRATIS pocztą przy zamówieniu już od 20 zł, KURIER GRATIS - od 190 zł. Wysłanie paczki w 48 h (dni robocze) + czas dostawy.

Poinformuj kiedy produkt
stanie się dostępny

opis

A A A

Zasada proporcjonalności, najważniejsza ogólna zasada prawa wspólnego rynku, pojawia się w niemalże każdym orzeczeniu dotyczącym swobód rynku wewnętrznego. Stanowi ona podstawowe kryterium badania zgodności z prawem wspólnotowym ograniczeń tych swobód, przyjmowanych przez państwa członkowskie ze względu na szeroko rozumiany interes publiczny.

Od dnia 1 maja 2004 r. Polska jest krajem członkowskim Unii Europejskiej, a jej obywatele są beneficjantami podstawowych swobód rynku wewnętrznego. Polskie regulacje przewidujące odstępstwa od swobód przepływu są zaskarżane do sądów krajowych, zobowiązanych rozstrzygać o ich legalności. Poznanie mechanizmów działania zasady proporcjonalności ma zatem doniosłe znaczenie dla praktyków prawa.

Autorka przedstawia ogólną charakterystykę zasady proporcjonalności oraz przybliża swobody rynku wewnętrznego. Omówienie dorobku orzeczniczego Trybunału Sprawiedliwości Wspólnoty Europejskiej wzbogacone zostało o autorską koncepcję analizy mechanizmów zastosowania zasady proporcjonalności poprzez zidentyfikowanie czynników, które mają wpływ na sposób jej zastosowania oraz przedstawienie postaci, jakie może przyjąć kontrola proporcjonalności.

Description »

Zobacz spis treści »

Wykaz skrótów
str.13
Wstęp
str. 15
Część I Ogólna charakterystyka zasady proporcjonalności i swobód rynku wewnętrznego WE
str. 21
Rozdział 1 Zasada proporcjonalności jako ogólna zasada prawa
str. 23
1.1._Uwagi wstępne
str.23
1.2._Szczególny charakter zasady proporcjonalności
str.27
1.2.1._Neutralność
str. 29
1.2.2._Elastyczność
str. 32
1.3._Funkcja zasady proporcjonalności w poszczególnych dziedzinach prawa
str.35
1.4._Zasada proporcjonalności jako wyraz odejścia od pozytywizmu prawniczego
str.39
1.4.1._Przesunięcie od lex do ius
str. 40
1.4.2._Wpływ zasady proporcjonalności na relacje między władzą prawodawczą a sądowniczą
str. 43
1.5._Proporcjonalność w systemach prawnych wybranych państw członkowskich
str. 46
1.5.1._Republika Federalna Niemiec
str. 47
1.5.2._Republika Francuska
str. 50
1.5.3._Zjednoczone Królestwo
str.54
1.5.4._Polska
str.60
1.6._Proporcjonalność w Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności
str.64
1.7._Podstawy prawne zasady proporcjonalności w prawie wspólnotowym
str. 67
1.7. 1._Proporcjonalność działań instytucji wspólnotowych
str.7 1
1.7. 2._Proporcjonalność działań państw członkowskich
str.8 0
1.7. 3._Zasada proporcjonalności w przyszłych traktatach reformujących Unię Europejską
str. 8 0
Rozdział 2 Swobody rynku wewnętrznego WE oraz dopuszczalność ich ograniczania
str.93
2.1._ Pojęcie rynku wewnętrznego
str. 93
2.2._ Pojęcie swobód
str. 103
2.2.1._Fundamentalny charakter swobód
str. 105
2.2.2._Skutek bezpośredni przepisów statuujących swobody
str.109
2.2.3._Adresaci przepisów statuujących swobody
str. 115
2.3._Wyjątki od swobód
str. 120
2.3.1._Klauzule derogacyjne przewidziane w Traktacie ustanawiającym Wspólnotę Europejską
str. 121
2.3.2._Wyjątki wynikające z orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości - wymogi konieczne
str.126
2.3.2.1._Doktryna wymogów koniecznych w swobodzie przepływu towarów
str. 128
2.3.2.2._Stosunek wymogów koniecznych do art. 28 i 30 TWE
str.130
2.3.2.3._Doktryna wymogów koniecznych w swobodach przepływu osób, usług i kapitału
str.133
2.4._Pojęcie środka państwowego ograniczającego swobody rynku wewnętrznego
str.139
2.4.1._Charakter prawny środka
str. 141
2.4.2._Zakres pojęcia organu państwowego wydającego środek
str. 143
2.5._Etapy kontroli legalności środka ograniczającego swobody
str.148
2.5.1._Występowanie harmonizacji na poziomie wspólnotowym
str.152
2.5.1.1._Podział kompetencji między Wspólnotę Europejską a państwa członkowskie
str. 152
2.5.1.2._Podział kompetencji jako uzasadnienie dopuszczalności wyjątków od swobód
str. 154
2.5.1.3._Charakter prawny uprawnień państw członkowskich do przyjmowania wyjątków od swobód
str.156
2.5.2._Ograniczenie swobody
str.160
2.5.2.1._Definicja ograniczenia swobody przepływu towarów
str.161
2.5.2.2._Zawężenie definicji ograniczenia swobody przepływu towarów
str.163
2.5.2.3._Definicja ograniczenia swobód przepływu osób, usług i kapitału
str.165
2.5.2.4._Problem zastosowania orzeczenia Keck i Mithouard do swobód przepływu osób, usług i kapitału
str.166
2.5.2.5._Niestosowanie reguły de minimis
str. 171
2.5.3._Uzasadnienie interesem publicznym
str.172
2.5.3.1._Podmiot uprawniony do zdefiniowania interesu publicznego państwa członkowskiego
str. 174
2.5.3.2._Wymóg niegospodarczego charakteru interesu
str.175
2.5.3.3._Szczególne wymogi dotyczące interesu publicznego w swobodzie przepływu osób
str. 178
2.5.4._Proporcjonalność środka
str. 180
2.6._Pozostałe wyjątki traktatowe
str. 182

Część II Zróżnicowanie intensywności badania proporcjonalności przez Trybunał Sprawiedliwości - przyczyny i przejawy
str. 191

Rozdział 3 Czynniki wpływające na zróżnicowanie intensywności badania proporcjonalności
str. 193
3.1._Uwagi wstępne
str.193
3.1.1._Rola zasady proporcjonalności w rynku wewnętrznym WE
str.193
3.1.2._Zróżnicowana intensywność kontroli proporcjonalności
str. 195
3.2._Ogólna charakterystyka czynników wpływających na intensywność badania proporcjonalności
str. 201
3.3._Czynniki związane z interesem wspólnotowym
str. 208
3.3.1._Waga swobód
str.208
3.3.2._Stopień naruszenia swobody
str. 212
3.3.2.1._Wyłączenie swobody
str.212
3.3.2.1.1._Wydalenie z terytorium jako najpoważniejsza forma ograniczenia swobód przepływu
str.213
3.3.2.1.2._Podstawowe cechy środka przesądzające o jego nieproporcjonalności
str. 215
3.3.2.1.2.1._Zbyt duży stopień ogólności zakazu
str.216
3.3.2.1.2.2._Bezwzględność zakazu
str. 219
3.3.2.1.2.3._Brak konsekwencji w traktowaniu danego zjawiska
str.221
3.3.2.1.3._Konsekwencje procesowe wyłączenia swobody
str.223
3.3.2.2._Częściowe ograniczenie swobody
str. 225
3.3.3._Równoczesne naruszenie prawa podstawowego
str.228
3.4._Czynniki związane z interesem publicznym państwa członkowskiego
str. 232
3.4.1._Podejrzenie, że cel nie jest rzeczywisty
str.232
3.4.2._Rodzaj interesu krajowego - obiektywna waga
str. 236
3.4.2.1._ Ochrona praw podstawowych
str.238
3.4.2.2._ Bezpieczeństwo publiczne
str. 244
3.4.2.3._ Moralność publiczna
str. 248
3.4.2.4._ Porządek publiczny
str. 250
3.4.3._Rodzaj interesu krajowego - subiektywna waga
str. 253
3.4.4._Stopień uwspólnotowienia danej materii
str. 256
3.4.5._Stopień pewności badań naukowych
str. 257
3.5._Czynniki pozaprawne wskazywane w doktrynie
str. 262
3.6._Czynnik neutralny dla badania proporcjonalności
str. 265

Rozdział 4 Przejawy różnej intensywności badania proporcjonalności
str. 268
4.1._Uwagi wstępne
str.268
4.2._Wybór testu proporcjonalności
str.270
4.2.1._Odpowiedniość
str.275
4.2.2._Konieczność
str. 278
4.2.2.1._Wybór najmniej obciążającej alternatywy
str. 279
4.2.2.2._Unikanie podwójnego obciążenia
str. 282
4.2.3. Proporcjonalność sensu stricto
str. 286
4.2.3.1._Wybór poziomu ochrony danego interesu
str. 291
4.2.3.1.1._Ochrona konsumenta
str. 293
4.2.3.1.2._Ochrona środowiska
str. 297
4.2.3.1.3._Hazard
str. 299
4.3._Rozkład ciężaru dowodu
str.304
4.4. Kto stosuje zasadę proporcjonalności w sprawach z art. 234 TWE - Trybunał czy sąd krajowy
str.314
4.4.1._Przypadki, w których Trybunał pozostawia ocenę sądowi krajowemu
str.318
4.4.2._Przypadki, w których Trybunał sam przesądza kwestię proporcjonalności
str.322
4.4.2.1._Uznanie środka za nieproporcjonalny
str. 323
4.4.2.2._Uznanie środka za proporcjonalny
str.325

Zakończenie
str. 329

Spis literatury
str. 335

Spis orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości Wspólnoty Europejskiej
str. 347

Table of contents »