Konflikt interesów w administracji publicznej

Wykaz skrótów
str. 11

Wstęp
str. 13

Rozdział I

Pojęcie i istota interesu w naukach społecznych i prawie polskim
str. 19
1. Wokół pojęcia "interes
str. 19
1.1. "Interes" w znaczeniu językowym
str. 19
1.2. "Interes" w ujęciu psychologii, socjologii i nauk politycznych
str. 21
1.3. "Interes" w języku prawniczym i prawnym
str. 24
2. Kategoryzacja podmiotowa interesów w prawie administracyjnym
str. 27
2.1. Interes publiczny, interes społeczny
str. 27
2.2. Interes indywidualny, interes prywatny
str. 31
3. Relacje interesów: prywatnego i publicznego w wykonywaniu administracji publicznej
str. 33

Rozdział II


Konflikt i konflikt interesów
str. 36
1. Pojęcie i typologie konfliktu
str. 36
2. Konflikt interesów - wyznaczenie pola badawczego
str. 39
3. Pojęcie i istota konfliktu interesów
str. 42
4. Kategoryzacja konfliktów interesów
str. 54
4.1. Faktyczny, realny i potencjalny konflikt interesów
str. 54
4.2. Topografia konfliktu interesów
str. 56
5. Konflikt interesów w świetle regulacji prawnych
str. 62

Rozdział III

Mechanizmy rozstrzygania konfliktów interesów
str. 69
1. W poszukiwaniu rozwiązań reagujących na konflikty interesów
str. 69
2. Normy prawne i normy etyczne: ograniczenia regulacji konfliktowych
str. 75
3. Współczesne tendencje i regulacje w zakresie konfliktów interesów
str. 91
4. Instrumenty prawne wspomagające rozwiązywanie konfliktu interesów
str. 100
4.1. Kategoryzacja zabezpieczeń przed konfliktami interesów
str. 100
4.2. Instrumenty prewencyjne
str. 106
4.2.1. Ograniczenia w zakresie dodatkowych aktywności
str. 108
4.2.2. Instrumenty majątkowe
str. 116
4.2.3. Ujawnianie interesów i oświadczeń
str. 126
4.2.4. Pozostałe instrumenty prewencyjne
str. 135
4.3. Instrumenty detekcyjne i śledcze
str. 137
4.4. Instrumenty penalizujące
str. 146
4.5. Nietypowe instrumenty rozstrzygania konfliktów interesów (przegląd wybranych rozwiązań)
str. 148
Podsumowanie
str. 155

Rozdział IV

Problemy odpowiedzialności funkcjonariuszy publicznych za działania w konflikcie interesów
str. 159
1. Wokół problematyki odpowiedzialności administracji i jej funkcjonariuszy
str. 159
2. Problemy wynikające z formułowania obowiązków
str. 163
3. Problemy odpowiedzialności pracowniczej
str. 169
4. Odpowiedzialność karna i majątkowa funkcjonariuszy publicznych za działania w warunkach konfliktu interesów
str. 184

Rozdział V

System zarządzania konfliktem interesów
str. 186
1. Identyfikacja zagrożeń i zestaw reguł
str. 190
2. Polityka w zakresie ujawniania interesów
str. 192
3. Mechanizmy wdrażające i skuteczna kontrola
str. 194
4. Szkolenia i podnoszenie kwalifikacji
str. 195
Podsumowanie
str. 197

Rozdział VI

W sprawie teorii konfliktu interesów. Refleksje podsumowujące
str. 201

Zakończenie
str. 215

Literatura
str. 219

Wykaz źródeł internetowych
str. 229