Postępowanie administarcyjne, sądowoadministracyjne i egzekucyjne

Wykaz skrótów
str.9

Wstęp
str.11

Rozdział I. Europeizacja postępowania administracyjnego i postępowania sądowoadministracyjnego - zagadnienia podstawowe
str.13
1. Uwagi wstępne
str.13
2. Integracja europejska a postępowanie administracyjne
str.14
2.1. Model integracyjny
str.14
2.2. Model harmonizacyjny
str.16
2.3. Autonomia proceduralna
str.16
3. Polskie postępowanie administracyjne w świetle soft law
str.17
3.1. Uwagi ogólne
str.17
3.2. Kodeks Dobrej Administracji a Kodeks postępowania administracyjnego
str.20
4. Problem europeizacji stosowania prawa w kontekście funkcjonowania pracowników organów administracji publicznej
str.24
5. Europeizacja postępowania sądowoadministracyjnego
str.25

Rozdział II. Postępowanie administracyjne ogólne
str.31
1. Źródła i zakres stosowania postępowania administracyjnego
str.31
2. Podmioty postępowania administracyjnego
str.34
2.1. Organ prowadzący postępowanie
str.34
2.2. Strona
str.36
2.3. Uczestnicy postępowania na prawach strony
str.40
2.3.1. Organizacja społeczna
str.40
2.3.2. Prokurator i Rzecznik Praw Obywatelskich
str.41
3. Instytucje techniczno-procesowe
str.44
3.1. Doręczenia
str.45
3.2. Wezwania
str.48
3.3. Udostępnienie akt
str.52
3.4. Terminy załatwiania spraw
str.53
3.5. Obliczanie i przywracanie terminów
str.57
3.6. Protokoły i adnotacje
str.59
4. Przebieg postępowania
str.60
4.1. Rola zasad ogólnych postępowania administracyjnego
str.60
4.1.1. Zasada praworządności
str.60
4.1.2. Zasada prawdy obiektywnej
str.61
4.1.3. Zasada uwzględniania z urzędu interesu publicznego i słusznego interesu stron
str.62
4.1.4. Zasada zaufania do władzy publicznej
str.62
4.1.5. Zasada udzielania informacji
str.63
4.1.6. Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu
str.64
4.1.7. Zasada przekonywania
str.64
4.1.8. Zasada szybkości i prostoty
str.65
4.1.9. Zasada ugodowości (ugodowego załatwiania spraw)
str.65
4.1.10. Zasada pisemności
str.66
4.1.11. Zasada dwuinstancyjności
str.66
4.1.12. Zasada trwałości decyzji administracyjnych
str.67
4.1.13. Zasada sądowej kontroli decyzji administracyjnych
str.67
4.2. Wszczęcie postępowania. Podania
str.68
4.3. Dowody i postępowanie wyjaśniające
str.77
4.4. Zawieszenie i umorzenie postępowania administracyjnego
str.83
5. Rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym (decyzje, ugody, współdziałanie i postanowienia)
str.87
5.1. Decyzja
str.87
5.2. Współdziałanie
str.91
5.3. Ugoda
str.92
5.4. Postanowienie
str.94
6. Zwyczajne środki prawne w postępowaniu administracyjnym (odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, zażalenie)
str.95
6.1. Odwołanie
str.95
6.2. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
str.103
6.3. Zażalenie
str.104
7. Wzruszanie ostatecznych rozstrzygnięć administracyjnych
str.105
7.1. Uwagi ogólne
str.105
7.2. Wznowienie postępowania
str.105
7.3. Stwierdzanie nieważności decyzji i postanowień
str.110
7.4. Uchylenie lub zmiana oraz wygaśnięcie decyzji
str.115
7.4.1. Uchylenie lub zmiana decyzji
str.115
7.4.2. Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji
str.115
8. Wydawanie zaświadczeń
str.116
9. Rozstrzyganie sporów o właściwość
str.118
10. Postępowanie w sprawach skarg i wniosków
str.122

Rozdział III. Sądowa kontrola administracji
str.124
1. Uwagi wstępne
str.124
2. Konstytucyjne podstawy sądownictwa administracyjnego
str.127
3. Ustrój sądownictwa administracyjnego w Polsce
str.131
4. Właściwość sądów administracyjnych
str.133
4.1. Rozstrzyganie o legalności aktów i czynności administracyjnych
str.137
4.2. Orzekanie o bezczynności administracji i przewlekłym prowadzeniu postępowania
str.138
4.3. Orzekanie w sprawie grzywny
str.139
4.4. Podejmowanie uchwał w sprawach pytań prawnych
str.139
4.5. Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość
str.140
4.6. Kontrola legalności prawa
str.142
5. Podmioty postępowania sądowoadministracyjnego
str.144
6. Podstawowe zasady postępowania sądowoadministracyjnego
str.148
6.1. Zasada dwuinstancyjności
str.148
6.2. Zasada legalności
str. 148
6.3. Zasada udzielania pomocy stronom
str.150
6.4. Zasada jawności
str. 151
6.5. Zasada ekonomii procesowej
str.153
6.6. Zasada kontradyktoryjności i oficjalności
str.154
6.7. Zasada szerokiego dostępu
str.156
7. Przebieg postępowania sądowoadministracyjnego
str.157
7.1. Wszczęcie postępowania
str.157
7.2. Pisma procesowe i wpis sądowy
str.160
7.3. Zawieszenie i umorzenie postępowania
str.162
7.4. Wyłączenie sędziego
str.165
8. Orzeczenia sądowe
str.167
9. Zaskarżalność orzeczeń sądów administracyjnych
str.168
9.1. Środki odwoławcze
str.168
9.2. Nadzwyczajne środki prawne od orzeczeń sądów administracyjnych
str.179
10. Postępowania szczególne
str.182
11. Prawo pomocy
str.184

Rozdział IV. Przymusowe wykonanie obowiązków publicznoprawnych
str.186
1. Wprowadzenie
str.186
1.1. Zagadnienia wstępne
str.186
1.2. Dobrowolne wykonanie obowiązków publicznoprawnych
str.187
2. Zakres stosowania postępowania egzekucyjnego w administracji
str.188
3. Organy egzekucyjne i inne podmioty uczestniczące w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym
str.190
4. Środki egzekucji administracyjnej
str.195
4.1. Środki egzekucji należności pieniężnych
str.195
4.2. Środki egzekucji obowiązków niepieniężnych
str.209
5. Przebieg postępowania egzekucyjnego
str.213
5.1. Zasady postępowania egzekucyjnego
str.213
5.2. Odpowiednie stosowanie Kodeksu postępowania administracyjnego w postępowaniu egzekucyjnym w administracji
str.217
5.3. Wszczęcie i tok postępowania
str.217
5.4. Zbieg egzekucji
str.218
5.5. Koszty egzekucyjne
str.219
6. Postępowanie zabezpieczające
str.220
7. Udzielanie pomocy obcemu państwu oraz korzystanie z jego pomocy przy dochodzeniu należności pieniężnych
str.222
8. Środki prawne i środki nadzoru w postępowaniu egzekucyjnym
str.224

Rozdział V. Postępowania administracyjne szczególne
str.230
1. Postępowanie podatkowe i postępowanie celne
str.230
1.1. Uwagi wstępne
str.230
1.2. Organy podatkowe i ich właściwość
str.235
1.3. Zasady ogólne postępowania podatkowego
str.238
1.4. Wyłączenie pracownika organu podatkowego oraz organu podatkowego
str.242
1.5. Strona postępowania podatkowego
str.242
1.6. Załatwianie spraw
str.244
1.7. Doręczenia
str.245
1.8. Wezwania
str.246
1.9. Terminy
str.247
1.10. Wszczęcie postępowania
str.247
1.11. Protokoły i adnotacje. Udostępnienie akt
str.250
1.12. Dowody
str.251
1.13. Rozprawa
str.255
1.14. Zawieszenie postępowania
str.256
1.15. Akty kończące postępowanie
str.257
1.16. Postępowanie odwoławcze
str.259
1.17. Wykonanie decyzji
str.261
1.18. Nadzwyczajne środki zaskarżenia
str.262
1.19. Wygaśnięcie decyzji
str.264
1.20. Odpowiedzialność odszkodowawcza
str.265
1.21. Zaświadczenia
str.265
1.22. Skargi i wnioski. Udział prokuratora
str.266
1.23. Postępowanie w sprawach celnych
str.266
1.23.1. Wspólnotowy Kodeks Celny
str.266
1.23.2. Organy celne i ich właściwość
str.268
1.23.3. Postępowanie celne
str.269
2. Postępowanie administracyjne w sprawach własności przemysłowej
str.270
2.1. Uwagi wstępne
str.270
2.2. Pozycja Urzędu Patentowego RP
str.272
2.3. Postępowanie zgłoszeniowe i rejestrowe
str.274
2.4. Postępowanie sporne
str.277

Bibliografia
str.281

Skorowidz
str.291