{"id":1247,"date":"2021-06-11T14:31:00","date_gmt":"2021-06-11T12:31:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/?p=1247"},"modified":"2021-09-07T14:57:09","modified_gmt":"2021-09-07T12:57:09","slug":"tekst-jednolity-a-tekst-ujednolicony-aktu-prawnego-na-czym-polegaja-roznice-pomiedzy-nimi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/tekst-jednolity-a-tekst-ujednolicony-aktu-prawnego-na-czym-polegaja-roznice-pomiedzy-nimi\/","title":{"rendered":"Tekst jednolity a tekst ujednolicony aktu prawnego. Na czym polegaj\u0105 r\u00f3\u017cnice pomi\u0119dzy nimi?"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Tekst jednolity i tekst ujednolicony to poj\u0119cia, kt\u00f3re dla zupe\u0142nego laika s\u0105 ze sob\u0105 to\u017csame i stosowane zamiennie. Samo ich brzmienie sk\u0142ania do s\u0105dzenia, i\u017c tekst jednolity i tekst ujednolicony mo\u017cna traktowa\u0107 jako synonimy okre\u015blaj\u0105ce t\u0119 sam\u0105 form\u0119 tekstu. A jak wygl\u0105da to w rzeczywisto\u015bci? W rzeczywisto\u015bci prawnej, w jakiej wszyscy na co dzie\u0144 funkcjonujemy, tekst jednolity i tekst ujednolicony przypominaj\u0105 dwie strony tej samej monety \u2013 cho\u0107 mog\u0105 odnosi\u0107 si\u0119 do tego samego aktu prawnego, ich znaczenie jest wyra\u017anie r\u00f3\u017cne.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Zasady-techniki-prawodawczej-ZTP-i-sytuacje-w-jakich-musza-byc-stosowane\"><\/span>Zasady techniki prawodawczej (ZTP) i sytuacje w jakich musz\u0105 by\u0107 stosowane<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Omawianie r\u00f3\u017cnic pomi\u0119dzy tekstem jednolitym a tekstem ujednoliconym warto zacz\u0105\u0107 od przybli\u017cenia poj\u0119cia \u201ezasad techniki prawodawczej\u201d, prowadz\u0105cego nas wprost do Rozporz\u0105dzenia <a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/hasla-lex\/kancelaria-prezesa-rady-ministrow,1326.html\">Prezesa Rady Ministr\u00f3w<\/a> z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie \u201eZasad techniki prawodawczej\u201d (Dz.U. 2016 poz. 283) oraz jego p\u00f3\u017aniejszej nowelizacji, czyli Rozporz\u0105dzenia Prezesa Rady Ministr\u00f3w z dnia 5 listopada 2015 r. zmieniaj\u0105cego rozporz\u0105dzenie w sprawie \u201eZasad techniki prawodawczej\u201d (Dz.U. 2015 poz. 1812). Na podstawie wymienionych akt\u00f3w prawnych mo\u017cemy zdefiniowa\u0107 ZTP, jako:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>sp\u00f3jny zbi\u00f3r wskaz\u00f3wek adresowanych do redaktora tekstu prawnego, pozwalaj\u0105cy prawodawcy wyra\u017ca\u0107 jego rozstrzygni\u0119cia w aktach normatywnych w taki spos\u00f3b, aby by\u0142y one jak najbardziej adekwatne, klarowne, a przy tym jak najmniej uci\u0105\u017cliwe dla adresat\u00f3w;<\/li><li>zbi\u00f3r zasad techniki prawodawczej stanowi\u0105cy za\u0142\u0105cznik do rozporz\u0105dzenia Prezesa Rady Ministr\u00f3w z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie \u201eZasad techniki prawodawczej\u201d.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote alignwide is-style-default\"><blockquote><p><a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/sklep\/kodeks-cywilny-orzecznictwo-pismiennictwo-tom-i-iv,115334.html\"><img decoding=\"async\" width=\"700\" height=\"234\" class=\"wp-image-1253\" style=\"width: 700px;\" src=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/kodeks-cywilny.png\" alt=\"Kodeks cywilny. Orzecznictwo. Pi\u015bmiennictwo. Tom I-IV \" title=\"\" srcset=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/kodeks-cywilny.png 777w, https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/kodeks-cywilny-300x100.png 300w, https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/kodeks-cywilny-768x257.png 768w\" sizes=\"(max-width: 479px) 90vw, (max-width: 599px) 432px, 536px\" \/><\/a><\/p><cite>Sprawd\u017a &#8222;<a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/sklep\/kodeks-cywilny-orzecznictwo-pismiennictwo-tom-i-iv,115334.html\">Kodeks cywilny. Orzecznictwo. Pi\u015bmiennictwo. Tom I-IV<\/a>&#8221; w ofercie naszej ksi\u0119garni<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Jak m\u00f3wi Ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministr\u00f3w (Dz. U. z 2021 r. poz. 178.) w art. 14 ust. 4 pkt 1: <em>Prezes Rady Ministr\u00f3w po zasi\u0119gni\u0119ciu opinii Rady Legislacyjnej ustala, w drodze rozporz\u0105dzenia zasady techniki prawodawczej<\/em>. Zasady te zawieraj\u0105 w sobie szereg wytycznych odnosz\u0105cych si\u0119 do:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>metodyki przygotowania i sposobu redagowania projekt\u00f3w ustaw, rozporz\u0105dze\u0144 oraz innych normatywnych akt\u00f3w prawnych,<\/li><li>regu\u0142y przeprowadzania zmian w systemie prawa.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>ZTP obejmuje r\u00f3wnie\u017c \u015bcis\u0142e wytyczne odnosz\u0105ce si\u0119 do tekst\u00f3w jednolitych, kt\u00f3rym po\u015bwi\u0119cony zosta\u0142 ca\u0142y dzia\u0142 III za\u0142\u0105cznika do wspominanego Rozporz\u0105dzenia.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Cechy-i-redakcja-tekstu-jednolitego\"><\/span>Cechy i redakcja tekstu jednolitego<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Szczeg\u00f3\u0142owe wskazania odnosz\u0105ce si\u0119 do tekstu jednolitego obejmuj\u0105 spor\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 Rozporz\u0105dzenia Prezesa Rady Ministr\u00f3w z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie \u201e<a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/hasla-lex\/zasady-techniki-prawodawczej,5943.html\">Zasad techniki prawodawczej<\/a>\u201d. Paragrafy od 98 do 110 (w cz\u0119\u015bci zmienione przez Rozporz\u0105dzenie Prezesa Rady Ministr\u00f3w z dnia 5 listopada 2015 r. zmieniaj\u0105cego rozporz\u0105dzenie w sprawie \u201eZasad techniki prawodawczej\u201d), odnosz\u0105 si\u0119 do takich zagadnie\u0144, jak:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>termin og\u0142oszenia tekstu jednolitego,<\/li><li>forma og\u0142oszenia tekstu jednolitego,<\/li><li>spos\u00f3b redagowania tekstu jednolitego wraz z brzmieniem tytu\u0142u,<\/li><li>wz\u00f3r tre\u015bci obwieszczenia o og\u0142oszeniu tekstu jednolitego,<\/li><li>zakres akt\u00f3w normatywnych publikowanych pod postaci\u0105 tekst\u00f3w jednolitych, kt\u00f3re obj\u0119te s\u0105 opisanymi w Rozporz\u0105dzeniu zasadami.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Czym jednak jest ten tekst jednolity? Ot\u00f3\u017c, na podstawie m. in. przywo\u0142ywanych przepis\u00f3w prawa, tekst jednolity aktu prawnego mo\u017cemy scharakteryzowa\u0107 jako tekst, kt\u00f3ry:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>posiada podstawy prawne do jego stosowania i publikowania,<\/li><li>jest redagowany oraz opracowywany w zgodzie ze \u015bci\u015ble okre\u015blonymi zasadami (uj\u0119tymi w \u00a7 106 Rozporz\u0105dzenia Prezesa Rady Ministr\u00f3w z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie \u201eZasad techniki prawodawczej\u201d),<\/li><li>og\u0142aszany jest w formie obwieszczenia (\u00a7 101 Rozporz\u0105dzenia Prezesa Rady Ministr\u00f3w z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie \u201eZasad techniki prawodawczej\u201d),<\/li><li>publikowany jest w za\u0142\u0105czniku do obwieszczenia i nie jest podpisywany,<\/li><li>uwzgl\u0119dnia wszelkie zmiany zachodz\u0105ce w tre\u015bci aktu prawnego od momentu jego og\u0142oszenia lub te\u017c od momentu, w kt\u00f3rym og\u0142oszono poprzedni tekst jednolity.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Tekst jednolity musi by\u0107 r\u00f3wnie\u017c redagowany wed\u0142ug \u015bci\u015ble okre\u015blonych zasad, kt\u00f3re nakazuj\u0105 redaktorom:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>zachowanie numeracji pierwotnego tekstu i uwzgl\u0119dnienie numeracji dodanej przez akty zmieniaj\u0105ce,<\/li><li>wpisywanie oznaczenia uchylonej jednostki redakcyjnej w miejscu przepisu uchylonego,<\/li><li>podawanie w odno\u015bnikach przy przepisach dodanych tytu\u0142\u00f3w akt\u00f3w nowelizuj\u0105cych&nbsp; oraz ich oznacze\u0144,<\/li><li><em>w przypadku jednostek redakcyjnych lub systematyzacyjnych wielokrotnie zmienianych, w odno\u015bnikach do tych jednostek podaje si\u0119 ostatni\u0105 zmian\u0119<\/em> (\u2026) \u00a7 106 p. 4.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Inaczej ca\u0142a rzecz wygl\u0105da w przypadku tekstu ujednoliconego, zar\u00f3wno pod wzgl\u0119dem znaczenie tego tekstu, jak i jego uchwalania oraz publikowania.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Roznice-pomiedzy-tekstem-jednolitym-a-tekstem-ujednoliconym\"><\/span>R\u00f3\u017cnice pomi\u0119dzy tekstem jednolitym a tekstem ujednoliconym<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Cho\u0107 tekst jednolity r\u00f3wnie\u017c jest opracowaniem uwzgl\u0119dniaj\u0105cym zmiany w pierwotnym akcie normatywnym i tak samo stosowane s\u0105 wobec niego okre\u015blone techniki prawodawcze, jego przeznaczenie r\u00f3\u017cne jest od tego, z czym mamy do czynienia w przypadku tekstu jednolitego. Tekst ujednolicony s\u0142u\u017cy wy\u0142\u0105cznie u\u0142atwieniu stosowania zmienionego aktu prawnego, sam za\u015b \u2013 w odr\u00f3\u017cnieniu od tekstu jednolitego \u2013 nie mo\u017ce by\u0107 jako taki traktowany. St\u0105d te\u017c bierze si\u0119 zasada nakazuj\u0105ca przy stosowaniu aktu ujednoliconego powo\u0142ywanie si\u0119 zawsze na akt \u017ar\u00f3d\u0142owy lub na stosowny tekst jednolity.<\/p>\n\n\n\n<p>Tekst ujednolicony r\u00f3\u017cni si\u0119 od tekstu jednolitego tym, \u017ce:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>nie posiada podstaw prawnych do jego stosowania czy publikowania,<\/li><li>mo\u017ce by\u0107 sporz\u0105dzany na bie\u017c\u0105co po ka\u017cdej nowelizacji,<\/li><li>jest tekstem niezale\u017cnie opracowywanym, nie jest te\u017c publikowany ani uchwalany w przewidzianym dla aktu normatywnego trybie.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Tekst ujednolicony mo\u017cemy wi\u0119c uzna\u0107 za tekst w formie bardziej przyst\u0119pnej dla odbiorcy, jednak to tekst jednolity jest tym obowi\u0105zuj\u0105cym, na kt\u00f3ry nale\u017cy si\u0119 powo\u0142ywa\u0107.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tekst jednolity i tekst ujednolicony to poj\u0119cia, kt\u00f3re dla zupe\u0142nego laika s\u0105 ze sob\u0105 to\u017csame i stosowane zamiennie. Samo ich brzmienie sk\u0142ania do s\u0105dzenia, i\u017c tekst jednolity i tekst ujednolicony mo\u017cna traktowa\u0107 jako synonimy okre\u015blaj\u0105ce t\u0119 sam\u0105 form\u0119 tekstu. A jak wygl\u0105da to w rzeczywisto\u015bci? W rzeczywisto\u015bci prawnej, w jakiej wszyscy na co dzie\u0144 funkcjonujemy, &hellip; <\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/tekst-jednolity-a-tekst-ujednolicony-aktu-prawnego-na-czym-polegaja-roznice-pomiedzy-nimi\/\" class=\"more-link\">Czytaj wi\u0119cej<span class=\"screen-reader-text\"> &#8222;Tekst jednolity a tekst ujednolicony aktu prawnego. Na czym polegaj\u0105 r\u00f3\u017cnice pomi\u0119dzy nimi?&#8221;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1252,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[71],"tags":[],"class_list":["post-1247","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-porady"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1247","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1247"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1247\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1258,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1247\/revisions\/1258"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1252"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1247"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1247"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1247"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}