{"id":3305,"date":"2024-01-01T09:08:06","date_gmt":"2024-01-01T08:08:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/?p=3305"},"modified":"2024-04-23T10:58:08","modified_gmt":"2024-04-23T08:58:08","slug":"przeglad-prawa-publicznego-01-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/przeglad-prawa-publicznego-01-2024\/","title":{"rendered":"Przegl\u0105d Prawa Publicznego &#8211; 01\/2024"},"content":{"rendered":"\n<p>W STYCZNIOWYM NUMERZE \u201ePRZEGL\u0104DU PRAWA PUBLICZNEGO\u201d REDAKCJA POLECA MI\u0118DZY INNYMI:<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Decyzja-o-nakazie-rozbiorki-nieuzytkowanego-lub-niewykonczonego-obiektu-budowlanego\"><\/span>Decyzja o nakazie rozbi\u00f3rki nieu\u017cytkowanego lub niewyko\u0144czonego obiektu budowlanego<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>dr hab. Aleksander Maziarz, profesor Akademii Ko\u017ami\u0144skiego<\/strong> \u2013 Katedra Prawa Administracyjnego i Publicznego Gospodarczego, Akademia Leona Ko\u017ami\u0144skiego, Warszawa<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>ORCID: https:\/\/orcid.org\/0000-0002-0482-5400<\/p>\n\n\n\n<p>Celem artyku\u0142u jest zbadanie, czy przes\u0142anki dokonania ingerencji w\u0142adz publicznych w jedno z konstytucyjnych praw, jakim jest prawo w\u0142asno\u015bci, poprzez wydanie decyzji o nakazie rozbi\u00f3rki nieu\u017cytkowanego lub niewyko\u0144czonego obiektu budowlanego zosta\u0142y przez ustawodawc\u0119 nale\u017cycie uzasadnione i sformu\u0142owane w spos\u00f3b niebudz\u0105cy w\u0105tpliwo\u015bci interpretacyjnych. Przepis ten ma na celu wyeliminowanie tych obiekt\u00f3w budowlanych, kt\u00f3re s\u0105 w z\u0142ym stanie technicznym i z tego powodu zagra\u017caj\u0105 <a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/hasla-lex\/przestepstwa-przeciwko-bezpieczenstwu-powszechnemu,3540.html?utm_source=blog&amp;utm_medium=link&amp;utm_campaign=Przegl%C4%85d+Prawa+Publicznego+-+01%2F2024&amp;utm_content=bezpiecze%C5%84stwu+powszechnemu\">bezpiecze\u0144stwu powszechnemu<\/a>. Stosowanie omawianego przepisu wi\u0105\u017ce si\u0119 jednak z ingerencj\u0105 w\u0142adz publicznych w prawo w\u0142asno\u015bci i z tego wzgl\u0119du w artykule autor skupi\u0142 si\u0119 na analizie przes\u0142anek wydania decyzji o nakazie rozbi\u00f3rki i ustaleniu, czy przes\u0142anki te zosta\u0142y sformu\u0142owane w spos\u00f3b prawid\u0142owy.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-media-text alignwide is-stacked-on-mobile\" style=\"grid-template-columns:32% auto\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/sklep\/przeglad-prawa-publicznego,7782,r,2024,nr,1.html?utm_source=blog&amp;utm_medium=baner&amp;utm_campaign=Przegl%C4%85d+Prawa+Publicznego+-+01%2F2024&amp;utm_content=Przegl%C4%85d+Prawa+Publicznego+-+nr+01%2F2024\"><img decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"1126\" src=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/1896-8996_202.jpg.webp\" alt=\"Przegl\u0105d Prawa Publicznego - nr 01\/2024\" class=\"wp-image-3308 size-full\" title=\"\"><\/a><\/figure><div class=\"wp-block-media-text__content\">\n<figure class=\"wp-block-pullquote is-style-solid-color has-border-color has-small-font-size\" style=\"border-color:#85bc20;border-style:dotted\"><blockquote><p>&#8222;<a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/sklep\/przeglad-prawa-publicznego,7782,r,2024,nr,1.html?utm_source=blog&amp;utm_medium=link&amp;utm_campaign=Przegl%C4%85d+Prawa+Publicznego+-+01%2F2024&amp;utm_content=Przegl%C4%85d+Prawa+Publicznego+-+nr+01%2F2024\">Przegl\u0105d Prawa Publicznego &#8211; nr 01\/2024<\/a>&#8222;<\/p><cite>Kup <a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/sklep\/przeglad-prawa-publicznego,7782,r,2024,nr,1.html?utm_source=blog&amp;utm_medium=link&amp;utm_campaign=Przegl%C4%85d+Prawa+Publicznego+-+01%2F2024&amp;utm_content=styczniowy+pojedynczy+numer\">styczniowy pojedynczy numer<\/a> czasopisma lub wykup <a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/sklep\/przeglad-prawa-publicznego,7782.html?utm_source=blog&amp;utm_medium=link&amp;utm_campaign=Przegl%C4%85d+Prawa+Publicznego+-+01%2F2024&amp;utm_content=prenumerat%C4%99\">prenumerat\u0119<\/a><\/cite><\/blockquote><\/figure>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Kompetencja-Pierwszego-Prezesa-Sadu-Najwyzszego-do-wyznaczenia-sedziego-Sadu-Najwyzszego-do-rozpoznawania-dodatkowych-spraw-spoza-jego-izby-%E2%80%93-uwagi-na-tle-sprawy-K-723-przed-Trybunalem-Konstytucyjnym\"><\/span>Kompetencja Pierwszego Prezesa S\u0105du Najwy\u017cszego do wyznaczenia s\u0119dziego S\u0105du Najwy\u017cszego do rozpoznawania dodatkowych spraw spoza jego izby \u2013 uwagi na tle sprawy K 7\/23 przed Trybuna\u0142em Konstytucyjnym<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>dr Janusz Roszkiewicz<\/strong> \u2013 adiunkt w Zak\u0142adzie Praw Cz\u0142owieka, Wydzia\u0142 Prawa i Administracji, Uniwersytet Warszawski; radca prawny<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>ORCID: https:\/\/orcid.org\/0000-0001-5055-2215<\/p>\n\n\n\n<p>Artyku\u0142 jest po\u015bwi\u0119cony analizie charakteru i konstytucyjno\u015bci kompetencji Pierwszego <a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/hasla-lex\/sad-najwyzszy,4127.html?utm_source=blog&amp;utm_medium=link&amp;utm_campaign=Przegl%C4%85d+Prawa+Publicznego+-+01%2F2024&amp;utm_content=Prezesa+S%C4%85du+Najwy%C5%BCszego\">Prezesa S\u0105du Najwy\u017cszego<\/a> do wyznaczania s\u0119dzi\u00f3w S\u0105du Najwy\u017cszego do rozpatrywania dodatkowych spraw z innych izb do\u015bwiadczaj\u0105cych przeci\u0105\u017cenia, w tym r\u00f3wnie\u017c w ramach tymczasowego przeniesienia z jednej izby do drugiej, na okres nieprzekraczaj\u0105cy 6 miesi\u0119cy (art. 35 \u00a7 3 ustawy o S\u0105dzie Najwy\u017cszym). Kompetencja ta ma na celu rozwi\u0105zywanie przej\u015bciowych problem\u00f3w z przeci\u0105\u017ceniem poszczeg\u00f3lnych izb. Konstytucyjno\u015b\u0107 tego uprawnienia jest kwestionowana przez Krajow\u0105 Rad\u0119 S\u0105downictwa przed <a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/hasla-lex\/trybunal-konstytucyjny,4800.html?utm_source=blog&amp;utm_medium=link&amp;utm_campaign=Przegl%C4%85d+Prawa+Publicznego+-+01%2F2024&amp;utm_content=Trybuna%C5%82em+Konstytucyjnym\">Trybuna\u0142em Konstytucyjnym<\/a>. Zdaniem Rady s\u0119dzia S\u0105du Najwy\u017cszego ma prawo oczekiwa\u0107, \u017ce b\u0119dzie orzeka\u0107 wy\u0142\u0105cznie w sprawach nale\u017c\u0105cych do w\u0142a\u015bciwo\u015bci izby, do kt\u00f3rej zosta\u0142 powo\u0142any. Zarzut ten budzi jednak w\u0105tpliwo\u015bci, poniewa\u017c \u017caden przepis prawa nie gwarantuje s\u0119dziom \u201eprawa do orzekania wy\u0142\u0105cznie w sprawach z zakresu preferowanej dziedziny prawa\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Brak-numeru-PESEL-skarzacego-jako-przyczyna-odrzucenia-skargi-przez-sad-administracyjny-Glosa-krytyczna-do-uchwaly-Naczelnego-Sadu-Administracyjnego-z-3072023-r-II-GPS-322\"><\/span>Brak numeru PESEL skar\u017c\u0105cego jako przyczyna odrzucenia skargi przez s\u0105d administracyjny. Glosa krytyczna do uchwa\u0142y Naczelnego S\u0105du Administracyjnego z 3.07.2023 r., II GPS 3\/22<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>dr Aleksander Kwa\u015bniak <\/strong>\u2013 dyrektor Instytutu Nauk Prawnych, Akademia Humanitas, Sosnowiec<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>ORCID: https:\/\/orcid.org\/0000-0002-9275-279X<\/p>\n\n\n\n<p>Naczelny S\u0105d Administracyjny podj\u0105\u0142 uchwa\u0142\u0119, zgodnie z kt\u00f3r\u0105 brak numeru <a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/hasla-lex\/rejestr-pesel,3819.html?utm_source=blog&amp;utm_medium=link&amp;utm_campaign=Przegl%C4%85d+Prawa+Publicznego+-+01%2F2024&amp;utm_content=PESEL\">PESEL<\/a> skar\u017c\u0105cego w skardze stanowi podstaw\u0119 do odrzucenia tej skargi przez s\u0105d administracyjny tak\u017ce wtedy, gdy numer PESEL skar\u017c\u0105cego jest temu s\u0105dowi znany, gdy\u017c jest on zawarty w aktach sprawy. Zdaniem autora glosy uchwa\u0142\u0119 t\u0119 nale\u017cy oceni\u0107 krytycznie ze wzgl\u0119du na wag\u0119 konstytucyjnego prawa do s\u0105du, kt\u00f3re jest w ten spos\u00f3b ograniczane. Celem ustawodawcy wprowadzaj\u0105cego obowi\u0105zek podawania numeru PESEL w skardze by\u0142a bowiem jednoznaczna identyfikacja strony post\u0119powania. W sytuacji gdy s\u0105d dysponuje numerem PESEL skar\u017c\u0105cego, taka identyfikacja nast\u0119puje, cel ustanowienia tej normy prawnej zostaje zatem osi\u0105gni\u0119ty, a odrzucenie skargi tylko dlatego, \u017ce numer PESEL znajduje si\u0119 w innym miejscu ni\u017c sama skarga, jest \u2013 zdaniem autora glosy \u2013 przejawem nadmiernego formalizmu.<\/p>\n\n\n\n<p>W NUMERZE PONADTO:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>Opodatkowanie cmentarzy podatkiem od nieruchomo\u015bci<\/em>, Aleksander S\u0142ysz<\/li>\n\n\n\n<li><em>Wykazywanie pe\u0142nomocnictwa szczeg\u00f3lnego w post\u0119powaniu podatkowym<\/em>, Tomasz Jezierski<\/li>\n\n\n\n<li><em>Administracyjnoprawne ograniczenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej na obszarach specjalnych o charakterze przyrodniczym. Wybrane zagadnienia<\/em>, Jerzy Stelmasiak<\/li>\n\n\n\n<li><em>S\u0142u\u017cba bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy jako jeden z podmiot\u00f3w realizuj\u0105cych zadania pa\u0144stwa w zakresie zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunk\u00f3w pracy<\/em>, Marian Andrzej Liwo<\/li>\n\n\n\n<li><em>Skorowidz za 2023 rok<\/em>, Andrzej Adamczyk<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>W STYCZNIOWYM NUMERZE \u201ePRZEGL\u0104DU PRAWA PUBLICZNEGO\u201d REDAKCJA POLECA MI\u0118DZY INNYMI: Decyzja o nakazie rozbi\u00f3rki nieu\u017cytkowanego lub niewyko\u0144czonego obiektu budowlanego<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3306,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[70,93],"tags":[103],"class_list":["post-3305","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktualnosci","category-czasopisma","tag-przeglad-prawa-publicznego"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3305","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3305"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3305\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3357,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3305\/revisions\/3357"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3306"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3305"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3305"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3305"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}