- \n
- dr Grzegorz Kamie\u0144ski<\/strong> \u2013 radca prawny, adiunkt, Instytut Spo\u0142eczno-Prawny, Akademia Nauk Stosowanych Angelusa Silesiusa w Wa\u0142brzychu<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n\n\n\n\n
Glosowana uchwa\u0142a jest niezwykle istotnym g\u0142osem S\u0105du Najwy\u017cszego<\/a>, wpisuj\u0105cym si\u0119 w pr\u00f3b\u0119 zapewnienia stronom post\u0119powania cywilnego niezb\u0119dnej ochrony prawnoprocesowej poprzez zwr\u00f3cenie uwagi na konieczno\u015b\u0107 przestrzegania przez ustawodawc\u0119 regu\u0142 obowi\u0105zuj\u0105cych w pa\u0144stwie prawa czy te\u017c zasad zwi\u0105zanych z prowadzeniem post\u0119powania cywilnego. Uchwa\u0142a ta, wpisuje si\u0119 r\u00f3wnie\u017c w szerszy kontekst niezgody (przewa\u017caj\u0105cej cz\u0119\u015bci) w\u0142adzy s\u0105downiczej na instrumentalne wykorzystywanie procesu ustawodawczego przez parlament. S\u0105d Najwy\u017cszy w glosowanej uchwale przyj\u0105\u0142, \u017ce rozpoznanie sprawy cywilnej przez s\u0105d drugiej instancji w sk\u0142adzie jednego s\u0119dziego ukszta\u0142towanym na podstawie art. 15zzs1<\/sup> ust. 1 pkt 4 ustawy z 2.03.2020 r. o szczeg\u00f3\u0142owych rozwi\u0105zaniach zwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chor\u00f3b zaka\u017anych oraz wywo\u0142anych nimi sytuacji kryzysowych ogranicza konstytucyjne prawo do sprawiedliwego rozpatrzenia sprawy, poniewa\u017c nie jest konieczne do ochrony zdrowia publicznego i prowadzi do niewa\u017cno\u015bci post\u0119powania. Autor glosy aprobuj\u0105co ocenia omawian\u0105 uchwa\u0142\u0119, wskazuj\u0105c, \u017ce S\u0105d Najwy\u017cszy wyra\u017anie podkre\u015bli\u0142 konieczno\u015b\u0107 zapewnienia prawa do s\u0105du w rozumieniu przepis\u00f3w prawa mi\u0119dzynarodowego oraz opowiedzia\u0142 si\u0119 za nale\u017cytym poszanowaniem zasad i przepis\u00f3w post\u0119powania cywilnego, takich jak zasada kolegialno\u015bci czy te\u017c w\u0142a\u015bciwe ukszta\u0142towanie sk\u0142adu s\u0105du w post\u0119powaniu cywilnym.<\/p>\n\n\n\n
![\"Orzecznictwo](\"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/0867-1850_202402.jpg.webp\" "\\"\\"")
<\/a><\/figure>\n„Orzecznictwo S\u0105d\u00f3w Polskich – nr 02\/2024<\/a>„<\/p>Kup lutowy pojedynczy numer<\/a> czasopisma lub wykup prenumerat\u0119<\/a><\/cite><\/blockquote><\/figure>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n
<\/span>Dopuszczalno\u015b\u0107 dowodu z opinii eksperta przygotowanej na zlecenie strony (tzw. prywatnej opinii bieg\u0142ego) w post\u0119powaniu s\u0105dowoadministracyjnym. Glosa do wyroku Naczelnego S\u0105du Administracyjnego z dnia 19 kwietnia 2023 r., II OSK 2867\/21<\/span><\/h2>\n\n\n\n
- \n
- dr Adam Bochentyn <\/strong>\u2013 <\/strong>Katedra Post\u0119powania Administracyjnego i S\u0105dowoadministracyjnego, Wydzia\u0142 Prawa i Administracji, Uniwersytet Gda\u0144ski<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
W glosowanym wyroku Naczelny S\u0105d Administracyjny<\/a> stwierdzi\u0142, \u017ce opinia eksperta przygotowana na zlecenie strony (tzw. prywatna opinia bieg\u0142ego) nie jest w post\u0119powaniu s\u0105dowoadministracjnym dopuszczalnym \u015brodkiem dowodowym. W ocenie s\u0105du opinia taka stanowi dow\u00f3d z opinii bieg\u0142ego, kt\u00f3rego s\u0105d administracyjny nie mo\u017ce przeprowadzi\u0107. Stanowisko takie zdecydowanie dominuje w orzecznictwie s\u0105d\u00f3w administracyjnych. W glosie przyj\u0119to pogl\u0105d odmienny, zgodnie z kt\u00f3rym opinia prywatna nie mo\u017ce by\u0107 uznana za dow\u00f3d z opinii bieg\u0142ego, poniewa\u017c nie odpowiada jego prawnej charakterystyce. Stanowi z kolei dokument prywatny, dopuszczalny przez przepisy reguluj\u0105ce post\u0119powanie przed s\u0105dami administracyjnymi.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Uprawdopodobnienie w post\u0119powaniu administracyjnym. Glosa do wyroku Naczelnego S\u0105du Administracyjnego z dnia 1 marca 2023 r., II OSK 153\/22<\/span><\/h2>\n\n\n\n
- \n
- prof. dr hab. Zbigniew R. Kmiecik <\/strong>\u2013 Katedra Post\u0119powania Administracyjnego, Wydzia\u0142 Prawa i Administracji, Uniwersytet Marii Curie-Sk\u0142odowskiej w Lublinie<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
Glosowana teza wyroku dotyczy w istocie dw\u00f3ch, \u015bci\u015ble powi\u0105zanych ze sob\u0105, ale jednak odr\u0119bnych zagadnie\u0144, tj. uprawdopodobnienia oraz uprawdopodabniania. W odniesieniu do okoliczno\u015bci warunkuj\u0105cych podj\u0119cie okre\u015blonych czynno\u015bci proceduralnych na wniosek strony, ale niemaj\u0105cych znaczenia dla rozstrzygni\u0119cia sprawy g\u0142\u00f3wnej, Kodeks post\u0119powania administracyjnego<\/a> nie wymaga udowodnienia, zadowalaj\u0105c si\u0119 ich uprawdopodobnieniem. Przy uprawdopodobnieniu \u2013 w odr\u00f3\u017cnieniu od udowodnienia \u2013 nie zachodzi pewno\u015b\u0107 co do istnienia okoliczno\u015bci prawnie relewantnej, lecz jedynie prawdopodobie\u0144stwo jej istnienia przekraczaj\u0105ce \u2013 w subiektywnym odczuciu organu \u2013 50%. Kodeks nie okre\u015bla wymog\u00f3w formalnych, jakie powinny spe\u0142nia\u0107 czynno\u015bci uprawdopodabniaj\u0105ce, ani nie wymaga stosowania do nich rygor\u00f3w przewidzianych dla dowodzenia. Nale\u017cy zatem uzna\u0107, ze spos\u00f3b uzyskiwania przez organ informacji o okoliczno\u015bciach, wzgl\u0119dem kt\u00f3rych mo\u017cna poprzesta\u0107 na ich uprawdopodobnieniu, nie musi spe\u0142nia\u0107 wymog\u00f3w formalnych przewidzianych dla przeprowadzania dowod\u00f3w. Takie stanowisko znajduje dodatkowe oparcie w przepisach procedury cywilnej oraz w pogl\u0105dach wyra\u017canych w nauce procesu karnego, do kt\u00f3rych odwo\u0142anie si\u0119 na zasadzie analogii wydaje si\u0119 usprawiedliwione potrzeb\u0105 stosowania wyk\u0142adni systemowej.<\/p>\n\n\n\n
W NUMERZE PONADTO:<\/p>\n\n\n\n
- prof. dr hab. Zbigniew R. Kmiecik <\/strong>\u2013 Katedra Post\u0119powania Administracyjnego, Wydzia\u0142 Prawa i Administracji, Uniwersytet Marii Curie-Sk\u0142odowskiej w Lublinie<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
- dr Adam Bochentyn <\/strong>\u2013 <\/strong>Katedra Post\u0119powania Administracyjnego i S\u0105dowoadministracyjnego, Wydzia\u0142 Prawa i Administracji, Uniwersytet Gda\u0144ski<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n