{"id":697,"date":"2019-06-28T10:48:37","date_gmt":"2019-06-28T08:48:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/?p=697"},"modified":"2019-10-24T10:59:29","modified_gmt":"2019-10-24T08:59:29","slug":"od-ustawy-wilczka-do-prawa-przedsiebiorcow-czyli-swoboda-dzialalnosci-gospodarczej-w-kolejnych-odslonach","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/od-ustawy-wilczka-do-prawa-przedsiebiorcow-czyli-swoboda-dzialalnosci-gospodarczej-w-kolejnych-odslonach\/","title":{"rendered":"Od ustawy Wilczka do Prawa przedsi\u0119biorc\u00f3w, czyli swoboda dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej w kolejnych ods\u0142onach"},"content":{"rendered":"\n

Swobod\u0119 prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej Polacy odzyskali dopiero\nw roku 1989 dzi\u0119ki wej\u015bciu w \u017cycie niezwykle liberalnej ustawy Wilczka. W\nkolejnych ods\u0142onach swoboda ta regulowana by\u0142a przez Prawo dzia\u0142alno\u015bci\ngospodarczej i Ustaw\u0119 o swobodzie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. W zesz\u0142ym roku w\n\u017cycie wesz\u0142o Prawo przedsi\u0119biorc\u00f3w, stanowi\u0105ce element tzw. Planu\nMorawieckiego. W jaki spos\u00f3b nowe przepisy podchodz\u0105 do dzia\u0142alno\u015bci\ngospodarczej?<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

<\/span>Nowe otwarcie z ustaw\u0105 Wilczka<\/span><\/h2>\n\n\n\n

Wszystko zacz\u0119\u0142o si\u0119 1 stycznie\n1989 roku, kiedy to w \u017cycie wszed\u0142 pierwszy akt prawny wprowadzaj\u0105cy gospodark\u0119\nwolnorynkow\u0105 w Polsce lat powojennych. Tym aktem prawnym by\u0142a tzw. ustawa\nWilczka, czyli ustawa z dnia 23 grudnia 1988 r. o dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej (Dz.U.\nz 1988 r. nr 41, poz. 324) opracowana wed\u0142ug projektu \u00f3wczesnego ministra\nprzemys\u0142u, Mieczys\u0142awa Wilczka. Ustawa legalizowa\u0142a prywatn\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107\ngospodarcz\u0105 w spos\u00f3b niezwykle liberalny nie tylko jak na owe czasy \u2013 do dzi\u015b\njest ona uznawana za niezwykle liberalny akt prawny, dla wielu ekonomist\u00f3w\nstanowi\u0105c jednocze\u015bnie niedo\u015bcigniony wz\u00f3r przepis\u00f3w reguluj\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107\ngospodarcz\u0105. A liberalizm ten polega\u0142 mi\u0119dzy innymi na oparciu ustawy o s\u0142ynn\u0105\nju\u017c zasad\u0119: \u201eco nie jest zakazane, jest dozwolone\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ustawa Wilczka sta\u0142a si\u0119 g\u0142\u00f3wn\u0105\nprzyczyn\u0105 masowej aktywizacji drobnych przedsi\u0119biorc\u00f3w i gwa\u0142townego rozwoju\nsektora prywatnego. Dzi\u0119ki niej ka\u017cdy obywatel m\u00f3g\u0142 na r\u00f3wnych prawach tworzy\u0107\ni rozwija\u0107 sw\u00f3j w\u0142asny biznes, dzi\u0119ki czemu mo\u017cliwe by\u0142o szybkie przestawienie\nsi\u0119 kraju na tory gospodarki wolnorynkowej.<\/p>\n\n\n\n

<\/span>Prawo dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej<\/span><\/h2>\n\n\n\n

Obowi\u0105zywaniu ustawy Wilczka\npo\u0142o\u017cy\u0142o kres wej\u015bcie w \u017cycie ustawy Prawo dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej z 19\nlistopada 1999 roku (Dz.U. 1999 nr 101 poz. 1178). Nowa ustawa zacz\u0119\u0142a\nobowi\u0105zywa\u0107 od 1 stycznia 2001 roku i tak jak jej poprzedniczka zajmowa\u0142a si\u0119\nregulacj\u0105 zasad prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej na terytorium Polski. Prawo\ndzia\u0142alno\u015bci gospodarczej zawiera\u0142o przepisy wyznaczaj\u0105ce spos\u00f3b podejmowania,\nwykonywania oraz zako\u0144czenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, w tym r\u00f3wnie\u017c prawa i\nobowi\u0105zki, jakim podlegali przedsi\u0119biorcy. Ustawa ta okre\u015bla\u0142a r\u00f3wnie\u017c zadania,\njakie poszczeg\u00f3lne organy w\u0142adzy publicznej mia\u0142y obowi\u0105zek podejmowa\u0107 wobec\nprzedsi\u0119biorc\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n

Sprawd\u017a „Prawo przedsi\u0119biorc\u00f3w. Komentarz<\/a>” wydawnictwa Wolters Kluwer<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Celem ustawy Prawo dzia\u0142alno\u015bci\ngospodarczej by\u0142o dostosowanie przepis\u00f3w do obowi\u0105zuj\u0105cej ju\u017c w\u00f3wczas od kilku\nlat Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z roku 1997. Prawo to mia\u0142o pom\u00f3c\nprzedsi\u0119biorcom odnale\u017a\u0107 si\u0119 w nowej rzeczywisto\u015bci i zapewni\u0107 sp\u00f3jno\u015b\u0107 z\nprzepisami wynikaj\u0105cymi z mi\u0119dzynarodowych zobowi\u0105za\u0144 pa\u0144stwa polskiego.<\/p>\n\n\n\n

<\/span>Ustawa o swobodzie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej<\/span><\/h2>\n\n\n\n

Ustawa Prawo dzia\u0142alno\u015bci\ngospodarczej obowi\u0105zywa\u0142a stosunkowo kr\u00f3tko, bowiem jedynie do 21 sierpnia 2004\nroku. To w\u0142a\u015bnie w tym dniu wesz\u0142a w \u017cycie Ustawa z dnia 2 lipca 2004 roku o\nswobodzie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej (Dz.U. 2004 nr 173 poz. 1807). Zadaniem\nnowej ustawy by\u0142o \u2013 identycznie jak w przypadku poprzedniego aktu prawnego \u2013\nregulowanie zasad podejmowania, wykonywania oraz zako\u0144czenia dzia\u0142alno\u015bci\ngospodarczej podejmowanej na terenie Rzeczpospolitej Polskiej i okre\u015blenie\nzada\u0144, jakie poszczeg\u00f3lne organy pa\u0144stwowe mia\u0142y obowi\u0105zek wykonywa\u0107 wobec\nprzedsi\u0119biorc\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n

Ustawa o swobodzie dzia\u0142alno\u015bci\ngospodarczej, w ci\u0105gu 14 lat jej obowi\u0105zywania, by\u0142a wielokrotnie nowelizowana.\nOstatnia z nowelizacji wesz\u0142a w \u017cycie w roku 2018, na nied\u0142ugo przed zmian\u0105 prawa\ni wej\u015bciem w \u017cycie ustawy z 6 marca 2018 r. Prawo przedsi\u0119biorc\u00f3w (Dz.U. 2018\npoz. 646), kt\u00f3re zast\u0105pi\u0142o dotychczasow\u0105 ustaw\u0119.<\/p>\n\n\n\n

<\/span>Prawo przedsi\u0119biorc\u00f3w cz\u0119\u015bci\u0105 Planu Morawieckiego<\/span><\/h2>\n\n\n\n

Prawo przedsi\u0119biorc\u00f3w, czyli nowa\nods\u0142ona ustawy o dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, wesz\u0142a w \u017cycie z dniem 30 kwietnia\n2018 roku. Ten akt prawy stanowi jeden z element\u00f3w tzw. Konstytucji dla biznesu\noraz Planu Morawieckiego, czyli Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju\n(SOR). Prawo przedsi\u0119biorc\u00f3w wsparte zosta\u0142o na trzech filarach, maj\u0105cych\nwzmocni\u0107 polskich przedsi\u0119biorc\u00f3w i u\u0142atwi\u0107 im prowadzenie dzia\u0142alno\u015bci\ngospodarczej. Filarami tymi s\u0105:<\/p>\n\n\n\n