{"id":717,"date":"2019-09-17T12:43:32","date_gmt":"2019-09-17T10:43:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/?p=717"},"modified":"2019-12-18T12:56:14","modified_gmt":"2019-12-18T11:56:14","slug":"prawo-o-stowarzyszeniach-istotne-zmiany-legislacyjne-dla-stowarzyszen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/prawo-o-stowarzyszeniach-istotne-zmiany-legislacyjne-dla-stowarzyszen\/","title":{"rendered":"Prawo o stowarzyszeniach \u2013 istotne zmiany legislacyjne dla stowarzysze\u0144"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Prawo o stowarzyszeniach to ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. reguluj\u0105ca kwestie prawne zwi\u0105zane z dzia\u0142alno\u015bci\u0105 stowarzysze\u0144 w Polsce. Ustawa z dnia 25 wrze\u015bnia 2015 r. o zmianie ustawy &#8211; Prawo o stowarzyszeniach oraz niekt\u00f3rych innych ustaw (Dz. U. poz. 1923) wesz\u0142a w \u017cycie 20 maja 2016 r., a niekt\u00f3re jej przepisy 4 grudnia 2015 r. oraz 1 stycznia 2017 r. Co si\u0119 zmieni\u0142o w przepisach Prawa o stowarzyszeniach?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Prawo-o-stowarzyszeniach\"><\/span>Prawo o stowarzyszeniach<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Ustawa z dnia 7 kwietnia\n1989 r. \u2013 <strong>Prawo o stowarzyszeniach<\/strong>\n(Dz. U. z 2019 r. poz. 713) okre\u015bla zasady tworzenia stowarzysze\u0144 i nadzoru nad\nnimi, normy dotycz\u0105ce maj\u0105tku stowarzysze\u0144, ich likwidacji, a tak\u017ce zasady\ndzia\u0142alno\u015bci stowarzysze\u0144 zwyk\u0142ych. Zgodnie z zapisami ustawy, obywatele polscy\nmaj\u0105 prawo \u0142\u0105czy\u0107 si\u0119 w stowarzyszenia, kt\u00f3rych cele, ustr\u00f3j i dzia\u0142alno\u015b\u0107 nie\nsprzeciwiaj\u0105 si\u0119 prawu i nie zagra\u017caj\u0105 bezpiecze\u0144stwu, spokojowi lub porz\u0105dkowi\npublicznemu. Zgodnie z art. 7 ust. 1 p.s., przepisom ustawy nie podlegaj\u0105:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>organizacje spo\u0142eczne dzia\u0142aj\u0105ce na\npodstawie odr\u0119bnych ustaw lub um\u00f3w mi\u0119dzynarodowych, kt\u00f3rych Rzeczpospolita\nPolska jest stron\u0105;<\/li><li>ko\u015bcio\u0142y i inne zwi\u0105zki wyznaniowe oraz\nich osoby prawne;<\/li><li>organizacje religijne, kt\u00f3rych sytuacja\nprawna jest uregulowana ustawami o stosunku pa\u0144stwa do ko\u015bcio\u0142\u00f3w i innych\nzwi\u0105zk\u00f3w wyznaniowych, dzia\u0142aj\u0105ce w obr\u0119bie tych ko\u015bcio\u0142\u00f3w i zwi\u0105zk\u00f3w;<\/li><li>komitety wyborcze utworzone w zwi\u0105zku z\nwyborami do Sejmu, do Senatu, wyborem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wyborami\ndo Parlamentu Europejskiego lub wyborami do organ\u00f3w samorz\u0105du terytorialnego;<\/li><li>partie polityczne.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Stowarzyszenia-zwykle-i-zgloszenie-do-ewidencji\"><\/span>Stowarzyszenia zwyk\u0142e i zg\u0142oszenie do ewidencji<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Ustawa z dnia 25 wrze\u015bnia 2015 r. o zmianie ustawy &#8211; Prawo o stowarzyszeniach oraz niekt\u00f3rych innych ustaw (Dz. U. poz. 1923) wprowadzi\u0142a istotne zmiany legislacyjne w tej ga\u0142\u0119zi prawa. Najwi\u0119ksze zmiany obj\u0119\u0142y stowarzyszenia zwyk\u0142e, dzia\u0142aj\u0105ce do tej pory w do\u015b\u0107 niepewnym stanie prawnym. By\u0142y one zak\u0142adane od pocz\u0105tku funkcjonowania ustawy <strong>Prawo o stowarzyszeniach<\/strong>, lecz nie mia\u0142y w\u00f3wczas zapewnionych szeroko zakrojonych mo\u017cliwo\u015bci oraz uprawnie\u0144. Wszystkie stowarzyszenia zwyk\u0142e, dzia\u0142aj\u0105ce jeszcze w oparciu o stare przepisy, otrzyma\u0142y dwa lata (do 20 maja 2018 r.) na dostosowanie si\u0119 do nowelizacji. Te, kt\u00f3re po tym okresie nie zg\u0142osi\u0142y si\u0119 do nowej ewidencji, zosta\u0142y rozwi\u0105zane z mocy prawa (art. 10 ustawy z dnia 25 wrze\u015bnia 2015 r. o zmianie ustawy &#8211; <strong>Prawo o stowarzyszeniach<\/strong> oraz niekt\u00f3rych innych ustaw (Dz. U. poz. 1923)). Do dnia dokonania wpisu do ewidencji, stowarzyszenia zwyk\u0142e dzia\u0142a\u0142y na podstawie przepis\u00f3w dotychczasowych.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/sklep\/stowarzyszenia-i-fundacje,91852.html\"><img decoding=\"async\" width=\"782\" height=\"284\" src=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/stowarzyszenia-fundacje.png\" alt=\"Stowarzyszenia i fundacje. Piotr Suski 2018\" class=\"wp-image-723\" title=\"\" srcset=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/stowarzyszenia-fundacje.png 782w, https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/stowarzyszenia-fundacje-300x109.png 300w, https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/stowarzyszenia-fundacje-768x279.png 768w\" sizes=\"(max-width: 959px) 688px, 768px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Prawo-o-stowarzyszeniach-a-regulamin-organizacji\"><\/span><strong>Prawo\no stowarzyszeniach a regulamin organizacji<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Stowarzyszenia zwyk\u0142e\ndzia\u0142aj\u0105 zgodnie z uchwalonym przez siebie regulaminem. Minimalna forma\nregulaminu, zgodnie z nowymi przepisami (art. 40 ust. 2), powinna zawiera\u0107\ntakie informacje, jak:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>nazwa,<\/li><li>cel lub cele i \u015brodki dzia\u0142ania, <\/li><li>teren dzia\u0142ania i siedziba,<\/li><li>spos\u00f3b nabycia i utraty cz\u0142onkostwa,<\/li><li>przedstawiciel reprezentuj\u0105cy\nstowarzyszenie zwyk\u0142e albo zarz\u0105d,<\/li><li>zasady zmiany regulaminu,<\/li><li>zasady rozwi\u0105zania stowarzyszenia\nzwyk\u0142ego.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Do nowelizacji ustawy,\nczyli do 20 maja 2016 r., regulamin stowarzyszenia zwyk\u0142ego nie musia\u0142 zawiera\u0107\ninformacji o m.in. zasadach zmiany jego regulaminu czy te\u017c zasadach rozwi\u0105zania\ntakiego stowarzyszenia. Po zmianach legislacyjnych takie zapisy w regulaminie\nstowarzyszenia zwyk\u0142ego s\u0105 obowi\u0105zkowe. Nowelizacja prawna da\u0142a stowarzyszeniom\nzwyk\u0142ym tzw. zdolno\u015b\u0107 prawn\u0105. Przepisy ustawy <strong>Prawo o stowarzyszeniach<\/strong>, cho\u0107 nie m\u00f3wi\u0105 o tym wprost, przewiduj\u0105\nmo\u017cliwo\u015b\u0107 zawarcia w regulaminie informacji o ewentualnych \u017ar\u00f3d\u0142ach maj\u0105tku.\nZgodnie z art. 42 ust. 2-3, \u015brodki na dzia\u0142alno\u015b\u0107 stowarzyszenia zwyk\u0142ego mog\u0105\npochodzi\u0107 ze sk\u0142adek cz\u0142onkowskich, darowizn, spadk\u00f3w, zapis\u00f3w, dochod\u00f3w z\nmaj\u0105tku stowarzyszenia, ofiarno\u015bci publicznej (zbi\u00f3rek publicznych) oraz z\ndotacji.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Zasady-zakladania-i-rejestracji-stowarzyszenia\"><\/span><strong>Zasady\nzak\u0142adania i rejestracji stowarzyszenia<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Wed\u0142ug polskiego prawa,\npodstawowym sposobem formalizowania aktywno\u015bci obywatelskiej, w tym r\u00f3wnie\u017c\nstowarzysze\u0144 zwyk\u0142ych, jest ich rejestracja w Krajowym Rejestrze S\u0105dowym.\nZgodnie z przepisami, stosowny urz\u0105d ma 7 dni od daty wp\u0142yni\u0119cia wniosku na\nwpisanie stowarzyszenia do ewidencji. W przypadku pojawienia si\u0119 jakichkolwiek\nbrak\u00f3w we wniosku, urz\u0105d wzywa do uzupe\u0142nienia brakuj\u0105cych informacji. Termin\nna uzupe\u0142nienie wniosku to 14 dni od daty otrzymania wezwania.<\/p>\n\n\n\n<p>Po zmianach ustawowych\nzmniejszono o po\u0142ow\u0119 (z 15 do 7) liczb\u0119 os\u00f3b wymaganych do za\u0142o\u017cenia\nstowarzyszenia rejestrowego, a tak\u017ce z\u0142agodzono nad nimi nadz\u00f3r starostw. Jest\nto istotne u\u0142atwienie zw\u0142aszcza dla mniejszych spo\u0142eczno\u015bci. Stowarzyszenia\nzg\u0142aszaj\u0105ce si\u0119 do rejestracji nie musz\u0105 r\u00f3wnie\u017c obawia\u0107 si\u0119 du\u017cej ingerencji\nstarostwa w ich statuty, co by\u0142o do tej pory g\u0142\u00f3wn\u0105 barier\u0105 dla nowo\npowstaj\u0105cych stowarzysze\u0144. Dotyczy to np. kwestii wynagradzania cz\u0142onk\u00f3w\nzarz\u0105du. Je\u017celi stowarzyszenie nie zamierza wynagradza\u0107 cz\u0142onk\u00f3w zarz\u0105du\norganizacji za pe\u0142nione przez nich funkcje, nie musi wprowadza\u0107 takiego zapisu\ndo swojego statutu. Stowarzyszenia maj\u0105 obowi\u0105zek tworzy\u0107 w\u0142asne statuty w\noparciu o wskaz\u00f3wki znajduj\u0105ce si\u0119 w art. 10 oraz art. 10a ustawy.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Prawo-o-stowarzyszeniach-a-organ-nadzorujacy\"><\/span>Prawo o stowarzyszeniach a organ nadzoruj\u0105cy<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Zgodnie z nowymi zapisami ustawy <strong>Prawo o stowarzyszeniach<\/strong>, organ nadzoruj\u0105cy pe\u0142ni funkcj\u0119 kontroln\u0105 nad dzia\u0142alno\u015bci\u0105 stowarzyszenia wy\u0142\u0105cznie w zakresie zgodno\u015bci jego funkcjonowania z przepisami prawa oraz postanowieniami statutu. Ma on prawo w wyznaczonym terminie za\u017c\u0105da\u0107 od stowarzyszenia odpis\u00f3w uchwa\u0142 walnego zebrania cz\u0142onk\u00f3w czy te\u017c niezb\u0119dnych wyja\u015bnie\u0144 od w\u0142adz stowarzyszenia. Organ nadzoruj\u0105cy jest jednak zobowi\u0105zany do uzasadnienia podj\u0119tych przez siebie dzia\u0142a\u0144 nadzorczych.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Sprawd\u017a tak\u017ce:<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/sklep\/stowarzyszenia-i-fundacje,91852.html\">Stowarzyszenia i fundacje, Piotr Suski 2018<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/sklep\/prowadzenie-dzialalnosci-gospodarczej-przez-fundacje-studium-prawne,44668.html\">Prowadzenie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej przez fundacje. Studium prawne,  Joanna Dominowska 2016<\/a><\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prawo o stowarzyszeniach to ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. reguluj\u0105ca kwestie prawne zwi\u0105zane z dzia\u0142alno\u015bci\u0105 stowarzysze\u0144 w Polsce. Ustawa z dnia 25 wrze\u015bnia 2015 r. o zmianie ustawy &#8211; Prawo o stowarzyszeniach oraz niekt\u00f3rych innych ustaw (Dz. U. poz. 1923) wesz\u0142a w \u017cycie 20 maja 2016 r., a niekt\u00f3re jej przepisy 4 grudnia &hellip; <\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/prawo-o-stowarzyszeniach-istotne-zmiany-legislacyjne-dla-stowarzyszen\/\" class=\"more-link\">Czytaj wi\u0119cej<span class=\"screen-reader-text\"> &#8222;Prawo o stowarzyszeniach \u2013 istotne zmiany legislacyjne dla stowarzysze\u0144&#8221;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":722,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[71],"tags":[],"class_list":["post-717","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-porady"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/717","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=717"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/717\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":725,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/717\/revisions\/725"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/722"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=717"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=717"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.profinfo.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=717"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}