Ograniczenia antykorupcyjne w samorządzie terytorialnym
Stan prawny na 10.04.2008 r.
Prezentowana monografia jest pierwszą pozycją w polskiej literaturze prawniczej poświęconą w całości tzw. przepisom antykorupcyjnym adresowanym do radnych oraz osób pełniących określone funkcje w jednostkach samorządu terytorialnego.
Mamy dla Ciebie dobrą wiadomość!
Teraz nasze e-booki możesz czytać w bezpłatnej aplikacji w ciągu 5 minut od zakupu. Dowiedz się więcej
Opis publikacji
Stan prawny na 10.04.2008 r.
Prezentowana monografia jest pierwszą pozycją w polskiej literaturze prawniczej poświęconą w całości tzw. przepisom antykorupcyjnym adresowanym do radnych oraz osób pełniących określone funkcje w jednostkach samorządu terytorialnego. W sposób kompletny przedstawia obowiązujące normy i rozwiązania prawne mające na celu przeciwdziałanie korupcji w samorządowej administracji terenowej.Zwraca uwagę na niekonsekwencję ustawodawcy, niejednoznaczność czy nawet niekompletność przepisów, odsyłając do orzecznictwa sądowego oraz poglądów doktryny.
Praca adresowana jest głównie do praktyków samorządu terytorialnego, czyli radnych, pracowników urzędów gmin, starostw powiatowych, urzędów marszałkowskich, samorządowych jednostek organizacyjnych, a także pracowników urzędów skarbowych dokonujących analizy składanych oświadczeń. Szczegółowo omówiono w niej sposób wypełniania w...
Stan prawny na 10.04.2008 r.
Prezentowana monografia jest pierwszą pozycją w polskiej literaturze prawniczej poświęconą w całości tzw. przepisom antykorupcyjnym adresowanym do radnych oraz osób pełniących określone funkcje w jednostkach samorządu terytorialnego. W sposób kompletny przedstawia obowiązujące normy i rozwiązania prawne mające na celu przeciwdziałanie korupcji w samorządowej administracji terenowej.Zwraca uwagę na niekonsekwencję ustawodawcy,niejednoznaczność czy nawet niekompletność przepisów,odsyłając do orzecznictwa sądowego oraz poglądów doktryny.
Praca adresowana jest głównie do praktyków samorządu terytorialnego, czyli radnych, pracowników urzędów gmin, starostw powiatowych, urzędów marszałkowskich, samorządowych jednostek organizacyjnych,a także pracowników urzędów skarbowych dokonujących analizy składanych oświadczeń. Szczegółowo omówiono w niej sposób wypełniania wzorcowych formularzy oświadczeń majątkowych,przedstawiono praktyczne znaczenie przepisów reglamentujących swobodę prowadzenia działalności gospodarczej, przeanalizowano kwestie związane ze składaniem oświadczeń o działalności gospodarczej funkcjonariusza samorządowego oraz oświadczeń i informacji dotyczących aktywności zawodowej jego małżonka. W książce zaprezentowano także pozostałe ograniczenia i zakazy związane z wykonywaniem mandatu radnego, wójta (burmistrza, prezydenta miasta)i zatrudnieniem w administracji samorządowej.
Rok publikacji: 2008
Wydanie: 1
Liczba stron: 232
Towar w kategorii: Prawo karne, Samorząd terytorialny
Wersja publikacji: Książka papier
ISBN: 978-83-7526-925-3
Kod towaru: KAM-1054 W01Z01
Spis treści
Rozwiń Zwiń
str. 9
Wprowadzenie
str. 11
Rozdział I
Oświadczenia majątkowe
str.15
1. Geneza
str.15
2. Obecny stan prawny
str.19
3. Podmioty zobowiązane do składania oświadczeń
str.19
4. Przedmiot oświadczeń
str.47
5. Adresaci oświadczeń i ich kompetencje
str.68
6. Terminy składania oświadczeń
str.74
7. Sankcje
str.76
8. Zasada jawności oświadczeń
str.83
Rozdział II
Ograniczenia w zakresie swobody prowadzenia działalności gospodarczej
str.87
1. Uwagi ogólne
str.87
2.
...
Wykaz skrótów
str. 9
Wprowadzenie
str. 11
Rozdział I
Oświadczenia majątkowe
str.15
1. Geneza
str.15
2. Obecny stan prawny
str.19
3. Podmioty zobowiązane do składania oświadczeń
str.19
4. Przedmiot oświadczeń
str.47
5. Adresaci oświadczeń i ich kompetencje
str.68
6. Terminy składania oświadczeń
str.74
7. Sankcje
str.76
8. Zasada jawności oświadczeń
str.83
Rozdział II
Ograniczenia w zakresie swobody prowadzenia działalności gospodarczej
str.87
1. Uwagi ogólne
str.87
2. Podstawy prawne ograniczeń w prowadzeniu działalności gospodarczej
str.90
3. Pojęcie działalności gospodarczej i przedsiębiorcy
str.91
4. Ograniczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej przez radnych
str.92
5. Zakaz pełnienia przez radnych i ich małżonków funkcji w spółkach prawa handlowego
str.112
6. Zakaz posiadania przez radnych udziałów lub akcji w spółkach prawa handlowego
str.117
Rozdział III
Ograniczenia w zakresie swobody prowadzenia działalności gospodarczej przez pozostałych funkcjonariuszy samorządowych
str.120
1. Zakres podmiotowy ograniczeń
str.120
2. Zakaz pełnienia przez funkcjonariuszy samorządowych funkcji w spółkach prawa handlowego
str.121
3. Zakaz zatrudnienia funkcjonariuszy samorządowych lub wykonywania przez nich innych zajęć w spółkach prawa handlowego
str.123
4. Zakaz pełnienia przez funkcjonariuszy samorządowych funkcji w spółdzielniach
str.126
5. Zakaz pełnienia przez funkcjonariuszy samorządowych funkcji w fundacjach
str.128
6. Zakaz posiadania przez funkcjonariuszy samorządowych udziałów lub akcji w spółkach prawa handlowego
str.130
7. Zakaz prowadzenia przez funkcjonariuszy samorządowych działalności gospodarczej
str.130
8. Czas trwania ustawowych zakazów i ograniczeń w odniesieniu do funkcjonariuszy samorządowych
str.135
9. Zakaz przyjmowania przez funkcjonariuszy samorządowych świadczeń o charakterze majątkowym
str.138
10. Obowiązek ujawniania korzyści uzyskiwanych przez funkcjonariuszy samorządowych w Rejestrze Korzyści
str.141
11. Sankcje za naruszenie ustawowych zakazów przez funkcjonariuszy samorządowych
str.142
11.1. Sankcje wobec wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
str.142
11.2. Sankcje wobec pozostałych funkcjonariuszy samorządowych
str.147
12. Uwagi końcowe
str.152
Rozdział IV
Oświadczenia o działalności gospodarczej, umowach cywilnoprawnych i informacje o zatrudnieniu małżonka
str.153
1. Uwagi ogólne
str.153
2. Podmioty zobowiązane do składania oświadczeń i informacji
str.155
3. Oświadczenia o działalności gospodarczej małżonka
str.158
4. Oświadczenia o umowach cywilnoprawnych małżonka
str.159
5. Informacje o zatrudnieniu małżonka
str.160
6. Adresaci oświadczeń o działalności gospodarczej, umowach cywilnoprawnych i informacjach o zatrudnieniu małżonka
str.162
7. Terminy składania oświadczeń i informacji
str.164
8. Sankcje za niezłożenie oświadczeń i informacji
str.168
Rozdział V
Pozostałe zakazy i ograniczenia antykorupcyjne
str.174
1. Zakaz nawiązywania stosunków pracy
str.174
2. Zakaz wykonywania pracy na podstawie umów cywilnoprawnych
str.189
3. Zakaz podejmowania dodatkowych zajęć oraz otrzymywania darowizn
str.192
4. Zakaz uczestniczenia w głosowaniu
str.195
5. Obowiązek składania oświadczeń lustracyjnych
str.200
5.1. Uwagi ogólne
str.200
5.2. Podmioty zobowiązane do złożenia oświadczeń
str.202
5.3. Organy właściwe do przedłożenia oświadczeń lustracyjnych i ich obowiązki
str.207
5.4. Terminy składania oświadczeń lustracyjnych
str.208
5.5. Sankcje za złożenie niezgodnego z prawdą oświadczenia lustracyjnego oraz za niezłożenie oświadczenia lustracyjnego
str.208
5.6. Zasada jawności oświadczeń lustracyjnych funkcjonariuszy samorządowych
str.209
Rozdział VI
Ograniczenia antykorupcyjne niektórych pracowników samorządowych
str.212
1. Obowiązek składania oświadczeń majątkowych
str.212
2. Obowiązek składania oświadczeń o prowadzeniu działalności gospodarczej
str.214
3. Pozostałe ograniczenia
str.215
Rozdział VII
Zasady odpowiedzialności w sytuacjach wystąpienia praktyk korupcyjnych
str.218
1. Uwagi ogólne
str.218
2. Odpowiedzialność funkcjonariusza za działania korupcyjne i ich skutki
str.219
2.1. Odpowiedzialność karna
str.219
2.2. Odpowiedzialność porządkowa i dyscyplinarna
str.220
2.3. Odpowiedzialność odszkodowawcza
str.222
3. Odpowiedzialność funkcjonariusza samorządowego za szkodę wyrządzoną osobom trzecim działaniem korupcyjnym
str.222
3.1. Odpowiedzialność deliktowa na podstawie przepisów kodeksu cywilnego
str.222
3.2. Odpowiedzialność odszkodowawcza za szkody spowodowane wydaniem decyzji nieważnej i stwierdzenie jej nieważności
str.224
Literatura
str.227
str. 9
Wprowadzenie
str. 11
Rozdział I
Oświadczenia majątkowe
str.15
1. Geneza
str.15
2. Obecny stan prawny
str.19
3. Podmioty zobowiązane do składania oświadczeń
str.19
4. Przedmiot oświadczeń
str.47
5. Adresaci oświadczeń i ich kompetencje
str.68
6. Terminy składania oświadczeń
str.74
7. Sankcje
str.76
8. Zasada jawności oświadczeń
str.83
Rozdział II
Ograniczenia w zakresie swobody prowadzenia działalności gospodarczej
str.87
1. Uwagi ogólne
str.87
2. Podstawy prawne ograniczeń w prowadzeniu działalności gospodarczej
str.90
3. Pojęcie działalności gospodarczej i przedsiębiorcy
str.91
4. Ograniczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej przez radnych
str.92
5. Zakaz pełnienia przez radnych i ich małżonków funkcji w spółkach prawa handlowego
str.112
6. Zakaz posiadania przez radnych udziałów lub akcji w spółkach prawa handlowego
str.117
Rozdział III
Ograniczenia w zakresie swobody prowadzenia działalności gospodarczej przez pozostałych funkcjonariuszy samorządowych
str.120
1. Zakres podmiotowy ograniczeń
str.120
2. Zakaz pełnienia przez funkcjonariuszy samorządowych funkcji w spółkach prawa handlowego
str.121
3. Zakaz zatrudnienia funkcjonariuszy samorządowych lub wykonywania przez nich innych zajęć w spółkach prawa handlowego
str.123
4. Zakaz pełnienia przez funkcjonariuszy samorządowych funkcji w spółdzielniach
str.126
5. Zakaz pełnienia przez funkcjonariuszy samorządowych funkcji w fundacjach
str.128
6. Zakaz posiadania przez funkcjonariuszy samorządowych udziałów lub akcji w spółkach prawa handlowego
str.130
7. Zakaz prowadzenia przez funkcjonariuszy samorządowych działalności gospodarczej
str.130
8. Czas trwania ustawowych zakazów i ograniczeń w odniesieniu do funkcjonariuszy samorządowych
str.135
9. Zakaz przyjmowania przez funkcjonariuszy samorządowych świadczeń o charakterze majątkowym
str.138
10. Obowiązek ujawniania korzyści uzyskiwanych przez funkcjonariuszy samorządowych w Rejestrze Korzyści
str.141
11. Sankcje za naruszenie ustawowych zakazów przez funkcjonariuszy samorządowych
str.142
11.1. Sankcje wobec wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
str.142
11.2. Sankcje wobec pozostałych funkcjonariuszy samorządowych
str.147
12. Uwagi końcowe
str.152
Rozdział IV
Oświadczenia o działalności gospodarczej, umowach cywilnoprawnych i informacje o zatrudnieniu małżonka
str.153
1. Uwagi ogólne
str.153
2. Podmioty zobowiązane do składania oświadczeń i informacji
str.155
3. Oświadczenia o działalności gospodarczej małżonka
str.158
4. Oświadczenia o umowach cywilnoprawnych małżonka
str.159
5. Informacje o zatrudnieniu małżonka
str.160
6. Adresaci oświadczeń o działalności gospodarczej, umowach cywilnoprawnych i informacjach o zatrudnieniu małżonka
str.162
7. Terminy składania oświadczeń i informacji
str.164
8. Sankcje za niezłożenie oświadczeń i informacji
str.168
Rozdział V
Pozostałe zakazy i ograniczenia antykorupcyjne
str.174
1. Zakaz nawiązywania stosunków pracy
str.174
2. Zakaz wykonywania pracy na podstawie umów cywilnoprawnych
str.189
3. Zakaz podejmowania dodatkowych zajęć oraz otrzymywania darowizn
str.192
4. Zakaz uczestniczenia w głosowaniu
str.195
5. Obowiązek składania oświadczeń lustracyjnych
str.200
5.1. Uwagi ogólne
str.200
5.2. Podmioty zobowiązane do złożenia oświadczeń
str.202
5.3. Organy właściwe do przedłożenia oświadczeń lustracyjnych i ich obowiązki
str.207
5.4. Terminy składania oświadczeń lustracyjnych
str.208
5.5. Sankcje za złożenie niezgodnego z prawdą oświadczenia lustracyjnego oraz za niezłożenie oświadczenia lustracyjnego
str.208
5.6. Zasada jawności oświadczeń lustracyjnych funkcjonariuszy samorządowych
str.209
Rozdział VI
Ograniczenia antykorupcyjne niektórych pracowników samorządowych
str.212
1. Obowiązek składania oświadczeń majątkowych
str.212
2. Obowiązek składania oświadczeń o prowadzeniu działalności gospodarczej
str.214
3. Pozostałe ograniczenia
str.215
Rozdział VII
Zasady odpowiedzialności w sytuacjach wystąpienia praktyk korupcyjnych
str.218
1. Uwagi ogólne
str.218
2. Odpowiedzialność funkcjonariusza za działania korupcyjne i ich skutki
str.219
2.1. Odpowiedzialność karna
str.219
2.2. Odpowiedzialność porządkowa i dyscyplinarna
str.220
2.3. Odpowiedzialność odszkodowawcza
str.222
3. Odpowiedzialność funkcjonariusza samorządowego za szkodę wyrządzoną osobom trzecim działaniem korupcyjnym
str.222
3.1. Odpowiedzialność deliktowa na podstawie przepisów kodeksu cywilnego
str.222
3.2. Odpowiedzialność odszkodowawcza za szkody spowodowane wydaniem decyzji nieważnej i stwierdzenie jej nieważności
str.224
Literatura
str.227
Tematyka
Rozwiń Zwiń