Publikacja stanowi syntetyczny komentarz do art. 92, 93 i 94 Konstytucji RP. Komentowane przepisy ustalają reguły dla działalności prawotwórczej pod- ustawowej różnych podmiotów i o różnym statusie. Rozporządzenia i akty prawa miejscowego posiadają moc powszechnie obowiązującą i mogą wiązać wszystkie jednostki w państwie. Niemniej jednak obowiązywanie aktów prawa miejscowego jest ograniczone terytorialnie do danej jednostki samorządu terytorialnego, np. gminy. Rozporządzenia obowiązują zaś na terytorium całego państwa, a akty prawa wewnętrznego nie mogą wiązać jednostek – adresowane są bowiem do podmiotów organizacyjnie podporządkowanych organowi wydającemu akt. Wszystkie te akty łączy wykonawcze względem ustaw znaczenie, dzieli natomiast intensywność związku z ustawami. W komentarzu zaprezentowano dotychczasowy stan wiedzy w doktrynie oraz ustabilizowane już orzecznictwo sądowe narosłe wokół komentowanych przepisów Konstytucji RP.