Ustawa o gospodarce komunalnej. Komentarz

Cezary Banasiński, Krzysztof Jaroszyński

Publikacja omawia najważniejsze zagadnienia dotyczące stosowania przepisów ustawy o gospodarce komunalnej oraz aktów prawnych z nią związanych.

Mamy dla Ciebie dobrą wiadomość!

Teraz nasze e-booki możesz czytać w bezpłatnej aplikacji w ciągu 5 minut od zakupu. Dowiedz się więcej

Opis publikacji

Komentarz omawia najważniejsze zagadnienia dotyczące stosowania przepisów ustawy o gospodarce komunalnej oraz aktów prawnych z nią związanych. Opiera się na doświadczeniach pochodzących z praktyki, w tym z orzecznictwa sądowego, jak i na poglądach doktrynalnych, które się z nimi wiążą i pozwalają je usystematyzować.

Książka uwzględnia zmiany wynikające z:

przepisów wprowadzających ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym i dotyczących: wymogów stawianych członkom rad nadzorczych reprezentujących w spółce jednostkę samorządu terytorialnego oraz kandydatom na członków organu zarządzającego, a także wymogów odnoszących się do zbywania akcji i udziałów w spółkach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego;
ustawy o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników modyfikującej przepisy odnoszące się do spółek komunalnych powstałych z przekształcenia przedsiębiorstw komunalnych...

Komentarz omawia najważniejsze zagadnienia dotyczące stosowania przepisów ustawy o gospodarce komunalnej oraz aktów prawnych z nią związanych. Opiera się na doświadczeniach pochodzących z praktyki, w tym z orzecznictwa sądowego, jak i na poglądach doktrynalnych, które się z nimi wiążą i pozwalają je usystematyzować.

Książka uwzględnia zmiany wynikające z:

przepisów wprowadzających ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym i dotyczących: wymogów stawianych członkom rad nadzorczych reprezentujących w spółce jednostkę samorządu terytorialnego oraz kandydatom na członków organu zarządzającego, a także wymogów odnoszących się do zbywania akcji i udziałów w spółkach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego;
ustawy o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników modyfikującej przepisy odnoszące się do spółek komunalnych powstałych z przekształcenia przedsiębiorstw komunalnych.

Adresaci:

Publikacja przeznaczona jest dla pracowników administracji samorządowej, przedsiębiorców prywatnych oraz podmiotów kontrolowanych przez jednostki samorządu terytorialnego. Zainteresuje też adwokatów, radców prawnych, sędziów i notariuszy.

RozwińZwiń

Autorzy

Rozwiń

Cezary Banasiński

Cezary Banasiński – doktor habilitowany nauk prawnych, prof. UW, kierownik międzyinstytutowego Centrum Prawa Nowych Technologii i Przedsiębiorczości WPiA UW, specjalista w dziedzinie publicznego prawa gospodarczego, a zwłaszcza prawa ochrony konkurencji. Wiceminister w rządzie Jerzego Buzka odpowiedzialny za dostosowanie prawa polskiego do prawa Unii Europejskiej, były wieloletni Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W latach 2002–2004 szef Zespołu Negocjacyjnego o członkostwo Polski w Unii Europejskiej, odpowiedzialny za obszar negocjacyjny „Polityka konkurencji”. W okresie 2006–2007 członek Komisji Papierów Wartościowych i Giełd, Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych oraz Komitetu Koordynacyjnego ds. Konglomeratów Finansowych. Radca prawny. Stypendysta Uniwersytetu w Wiedniu i Tybindze, Fundacji Humboldta na Uniwersytecie w Konstancji i Wiedniu. Autor i współautor książek, artykułów, komentarzy do ustaw oraz komentarzy do wyroków Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z zakresu prawa publicznego gospodarczego.

Krzysztof Jaroszyński

Krzysztof Jaroszyński – doktor nauk prawnych; adiunkt w Zakładzie Administracyjnego Prawa Gospodarczego i Bankowego Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, adwokat, były Prezes Urzędu Transportu Kolejowego, członek Rady Doradczej przy Prezesie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Spis treści

Rozwiń

Wykaz skrótów | str. 9

Słowo wstępne | str. 13

Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej | str. 15

Rozdział 1. Przepisy ogólne | str. 17
Rozdział 2. Samorządowe zakłady budżetowe | str. 116
Rozdział 3. Spółki z udziałem jednostek samorządu terytorialnego | str. 135
Rozdział 4. Przekształcenia przedsiębiorstw komunalnych | str. 240
Rozdział
...

Wykaz skrótów | str. 9

Słowo wstępne | str. 13

Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej | str. 15

Rozdział 1. Przepisy ogólne | str. 17
Rozdział 2. Samorządowe zakłady budżetowe | str. 116
Rozdział 3. Spółki z udziałem jednostek samorządu terytorialnego | str. 135
Rozdział 4. Przekształcenia przedsiębiorstw komunalnych | str. 240
Rozdział 5. Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy końcowe | str. 292

Bibliografia | str. 301

Wstęp

Rozwiń

Prawna problematyka gospodarki komunalnej jest dziedziną stosunkowo młodą, rozwijającą się w obecnej postaci od czasu przywrócenia gospodarki rynkowej i reaktywacji samorządu terytorialnego. Od uchwalenia ustawy mija dokładnie 20 lat. Problematyka ta nie stanowi jednak dziedziny niszowej, ale znajduje swoje należne miejsce w podręcznikach do nauki prawa administracyjnego gospodarczego; jest także przedmiotem...

Prawna problematyka gospodarki komunalnej jest dziedziną stosunkowo młodą, rozwijającą się w obecnej postaci od czasu przywrócenia gospodarki rynkowej i reaktywacji samorządu terytorialnego. Od uchwalenia ustawy mija dokładnie 20 lat. Problematyka ta nie stanowi jednak dziedziny niszowej, ale znajduje swoje należne miejsce w podręcznikach do nauki prawa administracyjnego gospodarczego; jest także przedmiotem pogłębionych analiz doktrynalnych w monografiach poświęconych wybranym problemom badawczym oraz komentarzy do ustawy z 1996 r. o gospodarce komunalnej.

Powodem przygotowania niniejszego komentarza jest potrzeba analizy i podsumowania doświadczeń w stosowaniu ustawy o gospodarce komunalnej przez cały okres 20 lat od jej uchwalenia. Nie bez znaczenia dla podjęcia pracy nad komentarzem było także nowe orzecznictwo, zapadłe na gruncie przepisów ustawy o gospodarce komunalnej, jak i nowe poglądy doktryny, z którymi autorzy niniejszego komentarza nie zawsze się zgadzają.

Niniejsze opracowanie stanowi kompromis między kompleksową naturą problematyki gospodarki komunalnej a potrzebą przedstawienia jej w sposób zwięzły i praktyczny. Zamiarem autorów było też przygotowanie opracowania niepoddającego się szybkiej dezaktualizacji. Mamy nadzieję, że osoby zainteresowane, zarówno praktycy, tj.: pracownicy samorządowi, sędziowie, radcowie prawni i adwokaci, jak i teoretycy, zajmujący się prawem samorządowym, znajdą w niniejszym opracowaniu interesujący dla siebie materiał.

Autorzy komentarza chcą też przypomnieć, że współautorem ustawy o gospodarce komunalnej jest, przedwcześnie zmarły, prof. Michał Kulesza, wybitny znawca problematyki prawa samorządowego; prof. Michał Kulesza był także jednym z autorów pierwszego komentarza do ustawy o gospodarce komunalnej; Jemu też autorzy dedykują przedłożone opracowanie.

Opinie (2)

Darek

15-10-2020

Ocena: 5/5

Ustawa o gospodarce komunalnej to książka, która oparta jest na praktycznym zastosowaniu prawa w tym zakresie. Pozycja napisana bardzo przystępnym językiem, omawia kluczowe kwestie dotyczące stosowania przepisów tej ustawy i przeznaczona jest dla zarządców firm odbierających odpady, dla pracowników samorządu terytorialnego, studentów oraz każdego, kto interesuje się tą tematyką.

Krystyna

28-04-2017

Ocena: 4/5

Dobrze napisana publikacja. Szczególnie pomocny był dla mnie rozdział poświęcony przekształcaniu przedsiębiorstw komunalnych, wiele mi wyjaśnił.

Aby dodać opinię, zaloguj się lub załóż konto