Ustawa o gospodarce komunalnej. Komentarz

Cezary Banasiński, Krzysztof Jaroszyński

Publikacja omawia najważniejsze zagadnienia dotyczące stosowania przepisów ustawy o gospodarce komunalnej oraz aktów prawnych z nią związanych.

Mamy dla Ciebie dobrą wiadomość!

Teraz nasze e-booki możesz czytać w bezpłatnej aplikacji. Dowiedz się więcej

Opis publikacji

Komentarz omawia najważniejsze zagadnienia dotyczące stosowania przepisów ustawy o gospodarce komunalnej oraz aktów prawnych z nią związanych. Opiera się na doświadczeniach pochodzących z praktyki, w tym z orzecznictwa sądowego, jak i na poglądach doktrynalnych, które się z nimi wiążą i pozwalają je usystematyzować.

Książka uwzględnia zmiany wynikające z:

przepisów wprowadzających ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym i dotyczących: wymogów stawianych członkom rad nadzorczych reprezentujących w spółce jednostkę samorządu terytorialnego oraz kandydatom na członków organu zarządzającego, a także wymogów odnoszących się do zbywania akcji i udziałów w spółkach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego;
ustawy o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników modyfikującej przepisy odnoszące się do spółek komunalnych powstałych z przekształcenia przedsiębiorstw komunalnych...

Komentarz omawia najważniejsze zagadnienia dotyczące stosowania przepisów ustawy o gospodarce komunalnej oraz aktów prawnych z nią związanych. Opiera się na doświadczeniach pochodzących z praktyki, w tym z orzecznictwa sądowego, jak i na poglądach doktrynalnych, które się z nimi wiążą i pozwalają je usystematyzować.

Książka uwzględnia zmiany wynikające z:

przepisów wprowadzających ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym i dotyczących: wymogów stawianych członkom rad nadzorczych reprezentujących w spółce jednostkę samorządu terytorialnego oraz kandydatom na członków organu zarządzającego, a także wymogów odnoszących się do zbywania akcji i udziałów w spółkach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego;
ustawy o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników modyfikującej przepisy odnoszące się do spółek komunalnych powstałych z przekształcenia przedsiębiorstw komunalnych.

Adresaci:

Publikacja przeznaczona jest dla pracowników administracji samorządowej, przedsiębiorców prywatnych oraz podmiotów kontrolowanych przez jednostki samorządu terytorialnego. Zainteresuje też adwokatów, radców prawnych, sędziów i notariuszy.

RozwińZwiń

Autorzy

Rozwiń

Cezary Banasiński

Cezary Banasiński – pracownik naukowy na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego; specjalista w dziedzinie publicznego prawa gospodarczego; w latach 1999–2001 był wiceministrem w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej odpowiedzialnym za dostosowanie prawa polskiego do prawa UE; w latach 2001–2007 pełnił funkcję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów; obecnie łączy pracę naukową z praktyką stosowania prawa, w tym zwłaszcza prawa ochrony konkurencji; autor wielu publikacji z zakresu prawa gospodarczego oraz prawa Unii Europejskiej.

Krzysztof Jaroszyński

Jaroszyński Krzysztof - dr, adiunkt w Katedrze Prawa Gospodarczego Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie oraz w Zakładzie Administracyjnego Prawa Gospodarczego i Bankowego Uniwersytetu Warszawskiego; prowadzi własną działalność doradczą.

Spis treści

Rozwiń

Wykaz skrótów | str. 9

Słowo wstępne | str. 13

Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej | str. 15

Rozdział 1. Przepisy ogólne | str. 17
Rozdział 2. Samorządowe zakłady budżetowe | str. 116
Rozdział 3. Spółki z udziałem jednostek samorządu terytorialnego | str. 135
Rozdział 4. Przekształcenia przedsiębiorstw komunalnych | str. 240
Rozdział
...

Wykaz skrótów | str. 9

Słowo wstępne | str. 13

Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej | str. 15

Rozdział 1. Przepisy ogólne | str. 17
Rozdział 2. Samorządowe zakłady budżetowe | str. 116
Rozdział 3. Spółki z udziałem jednostek samorządu terytorialnego | str. 135
Rozdział 4. Przekształcenia przedsiębiorstw komunalnych | str. 240
Rozdział 5. Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy końcowe | str. 292

Bibliografia | str. 301

Wstęp

Rozwiń

Prawna problematyka gospodarki komunalnej jest dziedziną stosunkowo młodą, rozwijającą się w obecnej postaci od czasu przywrócenia gospodarki rynkowej i reaktywacji samorządu terytorialnego. Od uchwalenia ustawy mija dokładnie 20 lat. Problematyka ta nie stanowi jednak dziedziny niszowej, ale znajduje swoje należne miejsce w podręcznikach do nauki prawa administracyjnego gospodarczego; jest także przedmiotem...

Prawna problematyka gospodarki komunalnej jest dziedziną stosunkowo młodą, rozwijającą się w obecnej postaci od czasu przywrócenia gospodarki rynkowej i reaktywacji samorządu terytorialnego. Od uchwalenia ustawy mija dokładnie 20 lat. Problematyka ta nie stanowi jednak dziedziny niszowej, ale znajduje swoje należne miejsce w podręcznikach do nauki prawa administracyjnego gospodarczego; jest także przedmiotem pogłębionych analiz doktrynalnych w monografiach poświęconych wybranym problemom badawczym oraz komentarzy do ustawy z 1996 r. o gospodarce komunalnej.

Powodem przygotowania niniejszego komentarza jest potrzeba analizy i podsumowania doświadczeń w stosowaniu ustawy o gospodarce komunalnej przez cały okres 20 lat od jej uchwalenia. Nie bez znaczenia dla podjęcia pracy nad komentarzem było także nowe orzecznictwo, zapadłe na gruncie przepisów ustawy o gospodarce komunalnej, jak i nowe poglądy doktryny, z którymi autorzy niniejszego komentarza nie zawsze się zgadzają.

Niniejsze opracowanie stanowi kompromis między kompleksową naturą problematyki gospodarki komunalnej a potrzebą przedstawienia jej w sposób zwięzły i praktyczny. Zamiarem autorów było też przygotowanie opracowania niepoddającego się szybkiej dezaktualizacji. Mamy nadzieję, że osoby zainteresowane, zarówno praktycy, tj.: pracownicy samorządowi, sędziowie, radcowie prawni i adwokaci, jak i teoretycy, zajmujący się prawem samorządowym, znajdą w niniejszym opracowaniu interesujący dla siebie materiał.

Autorzy komentarza chcą też przypomnieć, że współautorem ustawy o gospodarce komunalnej jest, przedwcześnie zmarły, prof. Michał Kulesza, wybitny znawca problematyki prawa samorządowego; prof. Michał Kulesza był także jednym z autorów pierwszego komentarza do ustawy o gospodarce komunalnej; Jemu też autorzy dedykują przedłożone opracowanie.