Ustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat trzech. Komentarz
Mamy dla Ciebie dobrą wiadomość!
Teraz nasze e-booki możesz czytać w bezpłatnej aplikacji. Dowiedz się więcej
Opis publikacji
Komentarz stanowi jedyne dostępne na rynku kompleksowe opracowanie prawnych zagadnień opieki nad dziećmi w wieku do lat trzech. Zawiera on szczegółowe omówienie wszystkich przepisów ustawy z dnia 4 lutego 2011 r., ze szczególnym naciskiem na kwestie związane z podejmowaniem i wykonywaniem działalności gospodarczej w formie żłobka i klubu dziecięcego, zatrudnianiem niani i dziennego opiekuna oraz finansowaniem tych form opieki. Unormowania te zostały przedstawione na tle całego dotychczas opublikowanego orzecznictwa organów administracji i sądów administracyjnych w tej materii. W publikacji omówiono także zagadnienie prawidłowego wydawania aktów prawnych (uchwał rad gmin, statutów, regulaminów)na podstawie przepisów analizowanej ustawy.
Komentarz zawiera użyteczne rozważania doktrynalne, krytykę obecnych stanowisk interpretacyjnych oraz postulaty de lege ferenda.
Adresaci:
Opracowanie je...
Komentarz stanowi jedyne dostępne na rynku kompleksowe opracowanie prawnych zagadnień opieki nad dziećmi w wieku do lat trzech. Zawiera on szczegółowe omówienie wszystkich przepisów ustawy z dnia 4 lutego 2011 r., ze szczególnym naciskiem na kwestie związane z podejmowaniem i wykonywaniem działalności gospodarczej w formie żłobka i klubu dziecięcego, zatrudnianiem niani i dziennego opiekuna oraz finansowaniem tych form opieki. Unormowania te zostały przedstawione na tle całego dotychczas opublikowanego orzecznictwa organów administracji i sądów administracyjnych w tej materii. W publikacji omówiono także zagadnienie prawidłowego wydawania aktów prawnych (uchwał rad gmin, statutów, regulaminów) na podstawie przepisów analizowanej ustawy.
Komentarz zawiera użyteczne rozważania doktrynalne, krytykę obecnych stanowisk interpretacyjnych oraz postulaty de lege ferenda.
Adresaci:
Opracowanie jest przeznaczone przede wszystkim dla pracowników administracji rządowej i samorządowej, dyrektorów żłobków i osób kierujących pracami klubów dziecięcych, a także przedstawicieli stowarzyszeń, fundacji i przedsiębiorców je zakładających. Może również zainteresować sędziów, radców prawnych i adwokatów oraz pracowników naukowych i studentów prawa, administracji oraz polityki społecznej.
Spis treści
Wstęp | str. 15
Ustawa z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 | str. 19
Rozdział 1
Przepisy ogólne | str. 21
Art. 1. [Zakres normowania ustawy] | str. 21
Art. 2. [Formy organizacji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3;funkcje opieki;
...
Wstęp | str. 15
Ustawa z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 | str. 19
Rozdział 1
Przepisy ogólne | str. 21
Art. 1. [Zakres normowania ustawy] | str. 21
Art. 2. [Formy organizacji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3; funkcje opieki; limit wiekowy dzieci] | str. 22
Art. 3. [Pojęcie rodziców dziecka] | str. 24
Art. 3a. [Dane rodziców i dzieci podlegające przetwarzaniu przy obejmowaniu dziecka opieką] | str. 25
Art. 4. [Badania sanitarno-epidemiologiczne] | str. 27
Art. 5. [Zadaniaministrawłaściwego do spraw rodziny] | str. 28
Art. 6. [Sprawozdanie z realizacji ustawy] | str. 29
Rozdział 2
Żłobek i klub dziecięcy | str. 30
Art. 7. [Minimalnywiek dziecka obejmowanego opieką] | str. 30
Art. 8. [Tworzenie żłobków i klubów dziecięcych] | str. 31
Art. 9. [Zespół żłobków i klubów dziecięcych] | str. 34
Art. 9a. [Wspólna obsługa żłobków, klubów dziecięcych i ich zespołów] | str. 37
Art. 10. [Zadania żłobka i klubu dziecięcego] | str. 38
Art. 11. [Statut żłobka i klubu dziecięcego] | str. 40
Art. 12. [Wymiar godzinowy opieki nad dzieckiem w żłobku i klubie dziecięcym] | str. 49
Art. 13. [Dyrektor żłobka] | str. 51
Art. 14. [Osoba kierująca pracą klubu dziecięcego] | str. 55
Art. 15. [Liczebność personelu w żłobkach i klubach dziecięcych] | str. 56
Art. 16. [Kwalifikacje opiekuna] | str. 59
Art. 17. [Wolontariusze] | str. 61
Art. 18. [Pozakwalifikacyjne wymogi dla osób zaangażowanych w opiekę nad dziećmi] | str. 62
Art. 19. [Współpraca z rodzicami w żłobku i klubie dziecięcym] | str. 64
Art. 20. [Uczestnictwo rodziców dzieci w zajęciach prowadzonych przez klub dziecięcy] | str. 65
Art. 21. [Regulamin organizacyjny w żłobku i klubie dziecięcym] | str. 66
Art. 22. [Wyżywienie dzieci w żłobku] | str. 68
Art. 23. [Obowiązek ponoszenia przez rodziców opłat za pobyt oraz wyżywienie dzieci w żłobku lub klubie dziecięcym] | str. 69
Art. 24. [Lokal żłobka lub klubu dziecięcego] | str. 74
Art. 25. [Wymagania lokalowe i sanitarne względem żłobków i klubów dziecięcych] | str. 75
Rozdział 3
Rejestr żłobków i klubów dziecięcych | str. 84
Art. 26. [Wymóg wpisu do rejestru działalności regulowanej] | str. 84
Art. 27. [Organ prowadzący rejestr] | str. 84
Art. 28. [Wniosek o wpis do rejestru] | str. 87
Art. 29. (uchylony). | str. 90
Art. 30. [Zaświadczenie o wpisie do rejestru] | str. 90
Art. 31. [Odmowa wpisu do rejestru] | str. 91
Art. 32. [Wykreślenie z rejestru] | str. 93
Art. 33. [Opłata za wpis do rejestru] | str. 95
Art. 34. [Forma wpisu do rejestru i wykreślenia z niego] | str. 97
Art. 35. [Obowiązki informacyjne podmiotu wpisanego do rejestru] | str. 97
Art. 35a. [Wzory dokumentów o wpis, zmianę i wykreślenie w rejestrze] | str. 99
Rozdział 4
Dzienny opiekun | str. 101
Art. 36. [Definicja dziennego opiekuna] | str. 101
Art. 37. [Zadania dziennego opiekuna] | str. 110
Art. 38. [Liczba dzieci pod opieką dziennego opiekuna; wolontariusze] | str. 111
Art. 39. [Wymogi względem dziennego opiekuna] | str. 112
Art. 40. [Współpraca dziennego opiekuna z rodzicami dzieci] | str. 117
Art. 41. [Odpowiedzialność cywilna dziennego opiekuna] | str. 118
Art. 42. [Lokal, w którym sprawowana jest opieka przez dziennego opiekuna] | str. 120
Art. 43. [Uchwała rady gminy o maksymalnej wysokości wynagrodzenia dziennego opiekuna zatrudnianego przez gminę] | str. 122
Art. 44. [Opłaty rodziców za pobyt oraz wyżywienie dzieci u dziennego opiekuna] | str. 123
Art. 45. [Wybór dziennego opiekuna do zatrudnienia przez gminę] | str. 126
Art. 46. [Wykaz dziennych opiekunów] | str. 129
Art. 46a. [Obowiązek zgłaszania dziennych opiekunów do wykazu] | str. 130
Art. 47. [Wykreślenie dziennego opiekuna z wykazu] | str. 131
Rozdział 5
Szkolenia | str. 132
Art. 48. [Program szkoleń opiekunów w żłobku i klubie dziecięcym, wolontariuszy i dziennych opiekunów] | str. 132
Art. 49. [Delegacja do wydania rozporządzenia w przedmiocie szkoleń] | str. 133
Rozdział 6
Niania | str. 135
Art. 50. [Umowa uaktywniająca] | str. 135
Art. 51. [Ubezpieczenie społeczne i zdrowotne niani] | str. 142
Art. 52. [Obowiązki informacyjne rodzica-płatnika składek] | str. 147
Art. 53. [Informacja o liczbie niań zgłoszonych do ubezpieczenia] | str. 147
Rozdział 7
Nadzór nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami | str. 149
Art. 54. [Organ nadzoru] | str. 149
Art. 55. [Plan nadzoru] | str. 152
Art. 56. [Czynności nadzorcze i osoby upoważnione do ich dokonywania] | str. 155
Art. 57. [Środki nadzoru] | str. 159
Rozdział 8
Finansowanie i zlecanie zadań z zakresu opieki | str. 165
Art. 58. [Ustalanie wysokości opłat za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym i u dziennego opiekuna] | str. 165
Art. 59. [Warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od ponoszenia opłat; opłaty jako dochód własny gminy] | str. 181
Art. 60. [Dotacja celowa z budżetu gminy] | str. 186
Art. 61. [Zlecanie prowadzenia opieki nad dziećmi w wieku do lat 3] | str. 192
Art. 62. [Rządowe programy rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3] | str. 193
Art. 63. [Dotacje celowe z budżetu państwa] | str. 197
Art. 64. [Sprawozdania rzeczowo-finansowe] | str. 198
Art. 64a. [Przekazywanie danych ministrowi] | str. 200
Rozdział 9
Zmiany w przepisach obowiązujących | str. 202
Art. 65. (pominięty) | str. 202
Art. 66-67. (pominięte) | str. 203
Art. 68. [Zmiany w ustawie - Prawo budowlane] | str. 203
Art. 69. (pominięty) | str. 203
Art. 70-71. (pominięte) | str. 203
Art. 72. [Zmiany w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy] | str. 204
Art. 73. (pominięty) | str. 204
Art. 74. [Zmiany w ustawie - Prawo o szkolnictwie wyższym] | str. 204
Rozdział 10
Przepisy przejściowe | str. 205
Art. 75. [Żłobki działające przed wejściem w życie ustawy] | str. 205
Art. 76. [Pracownicy żłobków działających przed wejściem w życie ustawy] | str. 206
Art. 77. [Pielęgniarki i położne zatrudnione w żłobkach przed wejściem w życie ustawy] | str. 209
Art. 78. [Sposób przekazywania dokumentów przez płatników składek z tytułu umowy uaktywniającej] | str. 210
Bibliografia | str. 211