Zawartość | Nr strony |
---|
Wykaz skrótów | 13 |
| |
Wstęp | 17 |
| |
Rozdział I. Zagadnienia ogólne | 19 |
1. Przepisy przewidujące zakaz prowadzenia działalności gospodarczej w prawie polskim | 19 |
1.1. Zakazy wynikające z ustawy o charakterze gwarancyjnym | 20 |
1.2. Zakazy dotyczące określonych form działalności gospodarczej, zakazy o charakterze sankcji oraz chroniące daną gałąź gospodarki | 24 |
1.3. Zakaz prowadzenia działalności gospodarczej w prawie karnym | 26 |
1.4. Zakaz prowadzenia działalności gospodarczej w polskim prawie upadłościowym – rys historyczny | 27 |
2. Przegląd najważniejszych zmian przepisów o zakazie prowadzenia działalności gospodarczej oraz pełnienia określonych funkcji – wzmianka | 30 |
3. Wątpliwości w zakresie zgodności z Konstytucją RP przepisów o zakazie prowadzenia działalności gospodarczej | 31 |
| |
Rozdział II. Charakter prawny i funkcje zakazu prowadzenia działalności gospodarczej | 35 |
1. Uwagi ogólne | 35 |
2. Aspekt historyczny | 36 |
3. Istota i charakter prawny zakazu z art. 373 pr. upadł. | 38 |
3.1. Istota orzeczenia o zakazie prowadzenia działalności gospodarczej i innych zakazów z art. 373 pr. upadł. | 38 |
3.2. Charakter prawny zakazu prowadzenia działalności gospodarczej i innych zakazów z art. 373 pr. upadł. | 40 |
4. Funkcje zakazu z art. 373 pr. upadł. | 45 |
| |
Rozdział III. Przesłanki orzeczenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej | 49 |
1. Przesłanki o charakterze podmiotowym | 49 |
1.1. Podmiot zakazu prowadzenia działalności gospodarczej | 50 |
1.2. Przesłanki podmiotowe wynikające z art. 373 ust. 1 pkt 1 pr. upadł. | 51 |
1.3. Zakres podmiotowy przepisów o zakazie prowadzenia działalności gospodarczej w odniesieniu do tzw. konsumentów | 52 |
2. Sankcje spełniające funkcje wychowawcze i prewencyjne w stosunku do osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej | 54 |
3. Przesłanki przedmiotowe orzeczenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej | 60 |
3.1. Uwagi ogólne | 60 |
3.2. Wina jako subiektywna przesłanka orzeczenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej na podst. art. 373 ust. 1 i art. 374 pr. upadł. | 62 |
3.3. Wzorzec powinnego zachowania | 64 |
3.4. Zrealizowanie przesłanki zawinienia w świetle art. 373 i 374 pr. upadł. | 68 |
3.5. Wina w świetle uprzednich ustaleń sądów karnych i administracyjnych | 70 |
3.6. Szczególna sytuacja relacji art. 373 i 374 pr. upadł. | 72 |
3.7. Celowe działanie i rażące niedbalstwo | 74 |
3.8. Artykuł 374 pr. upadł. a upadłość „konsumencka” | 75 |
4. Niezłożenie w terminie wniosku o ogłoszenie upadłości | 78 |
4.1. Uwagi ogólne | 78 |
4.2. Przesłanki ogłoszenia upadłości | 79 |
4.3. Przedsiębiorcy | 79 |
4.4. Podmioty zobowiązane do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości | 82 |
4.5. Niewypłacalność | 85 |
4.5.1. Pozytywne przesłanki niewypłacalności | 86 |
4.5.2. Negatywne przesłanki niewypłacalności | 88 |
4.6. Wykonanie obowiązku z art. 21 ust. 1 pr. upadł. | 91 |
4.7. Istotne przyczynienie się do niezłożenia wniosku o ogłoszenie upadłości w ustawowym terminie przez osobę faktycznie zarządzającą przedsiębiorstwem dłużnika | 97 |
5. Zachowania po ogłoszeniu upadłości skutkujące sankcją w postaci orzeczenia zakazu z art. 373 pr. upadł. | 100 |
5.1. Zagadnienia ogólne | 100 |
5.2. Przesłanki z art. 373 ust. 1 pkt 2 pr. upadł. | 101 |
5.3. Przesłanki z art. 373 ust. 1 pkt 3 pr. upadł. | 104 |
5.4. Przesłanka z art. 373 ust. 1 pkt 4 pr. upadł. | 105 |
5.5. Przesłanki orzeczenia zakazu na podstawie art. 373 ust. 3 pr. upadł. | 108 |
5.6. Orzeczenie zakazu na podstawie art. 374 pr. upadł. | 110 |
| |
Rozdział IV. Postępowanie o orzeczenie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej | 115 |
1. Zagadnienia ogólne | 115 |
2. Charakter postępowania o orzeczenie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej | 115 |
3. Charakter prawny normy zawartej w art. 373 i 374 pr. upadł. i zakres związania orzeczeniem | 120 |
4. Charakter prawny orzeczenia sądu o zakazie prowadzenia działalności gospodarczej | 121 |
5. Uczestnicy postępowania | 123 |
6. Legitymacja czynna w postępowaniu o orzeczenie zakazu z art. 373 ust. 1 pr. upadł. – uwagi ogólne | 124 |
6.1. Wierzyciel | 125 |
6.2. Zagadnienia dotyczące legitymacji czynnej wierzyciela do złożenia wniosku z art. 373 ust. 1 pr. upadł. | 130 |
6.3. Pozasądowe organy postępowania upadłościowego | 132 |
6.4. Prokurator | 137 |
6.5. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Prezes Komisji Nadzoru Finansowego | 139 |
7. Przebieg postępowania o orzeczenie zakazu z art. 373 pr. upadł. – uwagi ogólne | 139 |
7.1. Wniosek o orzeczenie zakazu na podstawie art. 373 pr. upadł. – uwagi ogólne | 142 |
7.2. Wymogi formalne wniosku | 145 |
7.3. Złożenie wniosku | 153 |
7.4. Cofnięcie wniosku o orzeczenie zakazu, o którym mowa w art. 373 pr. upadł. | 156 |
8. Właściwość sądu | 159 |
9. Doręczanie pism w postępowaniach o orzeczenie zakazu, o którym mowa w art. 373 pr. upadł. | 163 |
10. Postępowanie o orzeczenie zakazu, o którym mowa w art. 373 pr. upadł. | 165 |
10.1. Zakres badania sądu przy orzekaniu zakazu z art. 373 pr. upadł. – uwagi wstępne | 166 |
10.2. Przedmiot ustaleń sądu przy rozpoznawaniu wniosku o orzeczenie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej | 166 |
10.3. Stopień winy | 169 |
10.4. Skutki działań uczestnika | 171 |
10.5. Obniżenie wartości ekonomicznej przedsiębiorstwa dłużnika | 172 |
10.6. Rozmiar pokrzywdzenia wierzycieli | 174 |
11. Okoliczności wpływające na długość okresu orzeczonego zakazu z art. 373 pr. upadł. | 178 |
12. Orzekanie zakazu w przypadku wielości osób, co do których zakaz ma być orzeczony | 180 |
13. Orzekanie zakazu na podstawie art. 373 ust. 3 pr. upadł. | 181 |
13.1. Okoliczności ekskulpacyjne (egzoneracyjne) | 182 |
13.2. Przebieg postępowania o orzeczenie zakazu, o którym mowa w art. 373 pr. upadł. | 185 |
13.3. Postępowanie dowodowe – uwagi ogólne | 186 |
13.3.1. Środki dowodowe | 191 |
13.3.2. Wymogi w zakresie dowodowym | 194 |
13.3.3. Wykazanie faktycznego zarządzania przedsiębiorstwem dłużnika | 200 |
13.3.4. Dowód z opinii biegłego | 202 |
14. Treść orzeczenia o zakazie, o którym mowa w art. 373 pr. upadł. | 205 |
14.1. Określenie wnioskodawcy i uczestnika | 205 |
14.2. Zakres orzeczonego zakazu | 206 |
14.3. Koszty | 210 |
14.4. Przykładowe postanowienie o orzeczeniu zakazu, o którym mowa w art. 373 pr. upadł. | 213 |
15. Zaskarżanie postanowienia w przedmiocie orzeczenia zakazu, o którym mowa w art. 373 pr. upadł. | 213 |
16. Orzekanie zakazu z art. 373 pr. upadł. w sytuacji, gdy zakaz taki był już orzeczony | 215 |
| |
Rozdział V. Prekluzja z art. 377 pr. upadł. i zagadnienia intertemporalne orzekania w sprawach z art. 373 | 221 |
1. Uwagi ogólne – rys historyczny | 221 |
2. Problem orzeczniczy w kontekście przepisów intertemporalnych z 2015 r. – stanowisko prezentowane w orzecznictwie SN | 228 |
| |
Rozdział VI. Obowiązki informacyjne w zakresie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej i innych zakazów, o których mowa w art. 373 pr. upadł. | 233 |
1. Krajowy Rejestr Sądowy | 233 |
2. Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej | 234 |
3. Obowiązki informacyjne przedsiębiorcy w odniesieniu do CEIDG | 237 |
4. Krajowy Rejestr Zadłużonych | 239 |
5. Dyrektywa 2017/1132 | 241 |
6. Wnioski i postulaty de lege ferenda | 245 |
| |
Rozdział VII. Skutki orzeczenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej | 249 |
1. Uwagi ogólne | 249 |
2. Skutki orzeczenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej na podstawie art. 373 ust. 1 pr. upadł. | 251 |
2.1. Ograniczenie zdolności prawnej lub zdolności do czynności prawnych | 251 |
2.2. Ograniczenie konstytucyjnego prawa do prowadzenia działalności gospodarczej | 253 |
2.3. Nieważność czynności, dokonanych wbrew zakazowi z art. 373 ust. 1 pr. upadł. | 254 |
3. Skutki w zakresie spraw rejestrowych – związanie sądu i organów publicznych na podstawie art. 365 § 1 k.p.c. | 263 |
3.1. Wpis do KRS osoby objętej zakazem, powołanej na stanowisko wymienione w art. 373 ust. 1 pr. upadł. | 265 |
3.2. Skutki prawomocnego orzeczenia zakazu z art. 373 pr. upadł. dla mandatu osób wpisanych do KRS | 268 |
4. Zakaz z art. 373 pr. upadł. w przypadku osób podlegających wpisowi do CEIDG | 270 |
4.1. Orzeczenie zakazu w odniesieniu do osób wpisanych do CEIDG | 270 |
4.2. Zakaz z art. 373 pr. upadł. w przypadku wniosku o wpis do CEIDG | 272 |
5. Skutki cywilnoprawne – odpowiedzialność odszkodowawcza | 273 |
5.1. Odpowiedzialność z tytułu czynu niedozwolonego | 274 |
5.2. Odpowiedzialność wynikająca z ustawy o CEIDG | 276 |
5.3. Skutki dla czynności notarialnych | 277 |
5.4. Skutki karne i w zakresie wykroczeń | 279 |
5.4.1. Odpowiedzialność karna | 279 |
5.4.2. Odpowiedzialność za wykroczenia | 280 |
6. Skutki w postępowaniu upadłościowym | 282 |
| |
Rozdział VIII. Zakaz prowadzenia działalności gospodarczej w kontekście prawa unijnego | 285 |
| |
Bibliografia | 289 |