Środki prawne ograniczające nadużycia władzy w jednostkach samorządu terytorialnego w ustrojowym prawie administracyjnym
Autorka przedstawia środki prawne sformułowane w ustrojowym prawie administracyjnym oraz podejmuje próbę oceny ich skuteczności w ograniczaniu rozmiarów nadużyć występujących w jednostkach samorządu terytorialnego.
Mamy dla Ciebie dobrą wiadomość!
Teraz nasze e-booki możesz czytać w bezpłatnej aplikacji. Dowiedz się więcej
Opis publikacji
Autorka przedstawia środki prawne sformułowane w ustrojowym prawie administracyjnym oraz podejmuje próbę oceny ich skuteczności w ograniczaniu rozmiarów nadużyć występujących w jednostkach samorządu terytorialnego. Z uwagi na konieczność zakreślenia obszarów najbardziej podatnych na występowanie nadużyć w jednostkach samorządu terytorialnego oraz ukazania mechanizmów sprzyjających ich powstawaniu, Ewa Koniuszewska bada w swej monografii wyniki kontroli przeprowadzonych przez Najwyższą Izbę Kontroli. Dzieląc środki ograniczające nadużycia władzy na tzw. środki antykorupcyjne, środki informacyjne oraz środki kontroli i nadzoru, poddaje analizie unormowania dotyczące poszczególnych kategorii funkcjonariuszy administracji samorządowej i ocenia skuteczność w ograniczaniu nadużyć zakazów: łączenia funkcji,stanowisk, mandatów i ograniczeń aktywności gospodarczej. Autorka charakteryzuje także sformułowaną w ustawach ustrojowych zasadę jawności działania organów oraz...
Autorka przedstawia środki prawne sformułowane w ustrojowym prawie administracyjnym oraz podejmuje próbę oceny ich skuteczności w ograniczaniu rozmiarów nadużyć występujących w jednostkach samorządu terytorialnego. Z uwagi na konieczność zakreślenia obszarów najbardziej podatnych na występowanie nadużyć w jednostkach samorządu terytorialnego oraz ukazania mechanizmów sprzyjających ich powstawaniu, Ewa Koniuszewska bada w swej monografii wyniki kontroli przeprowadzonych przez Najwyższą Izbę Kontroli. Dzieląc środki ograniczające nadużycia władzy na tzw. środki antykorupcyjne, środki informacyjne oraz środki kontroli i nadzoru, poddaje analizie unormowania dotyczące poszczególnych kategorii funkcjonariuszy administracji samorządowej i ocenia skuteczność w ograniczaniu nadużyć zakazów: łączenia funkcji, stanowisk, mandatów i ograniczeń aktywności gospodarczej. Autorka charakteryzuje także sformułowaną w ustawach ustrojowych zasadę jawności działania organów oraz formy jej realizacji.
Spis treści
str. 7
Wstęp.
str. 13
Rozdział I
Ustalenia pojęciowe oraz typologia środków prawnych.
str. 19
1. Pojęcie nadużycia władzy.
str. 19
2. Pojęcie korupcji i jej systematyka.
str.21
3. Przyczyny i konsekwencje korupcji.
str. 27
4. Prawnokarny aspekt korupcji .
str. 32
5. Pozostałe postaci nadużycia władzy.
str. 44
6. Nadużycie władzy wobec interesu publicznego.
str. 46
Rozdział II
Obszary
...
str. 7
Wstęp.
str. 13
Rozdział I
Ustalenia pojęciowe oraz typologia środków prawnych.
str. 19
1. Pojęcie nadużycia władzy.
str. 19
2. Pojęcie korupcji i jej systematyka.
str.21
3. Przyczyny i konsekwencje korupcji.
str. 27
4. Prawnokarny aspekt korupcji .
str. 32
5. Pozostałe postaci nadużycia władzy.
str. 44
6. Nadużycie władzy wobec interesu publicznego.
str. 46
Rozdział II
Obszary zagrożenia nadużyciami władzy w jednostkach samorządu terytorialnego oraz mechanizmy ich powstawania.
str. 53
1. Obszary zagrożenia nadużyciami władzy w jednostkach samorządu terytorialnego.
str. 53
2. Mechanizmy powstawania nadużyć władzy w jednostkach samorządu terytorialnego.
str. 64
Rozdział III
Środki antykorupcyjne
str. 72
1. Ograniczenia antykorupcyjne radnych.
str. 72
2. Ograniczenia antykorupcyjne pracowników samorządowych.
str. 92
3. Ograniczenia antykorupcyjne dotyczące radnych i pracowników samorządowych w wybranych państwach Europy.
str. 118
3.1. Ograniczenia antykorupcyjne dotyczące radnych i urzędników samorządowych w Anglii.
str. 118
3.2. Regulacje antykorupcyjne dotyczące urzędników komunalnych we Francji.
str. 119
3.3. Środki ograniczające zachowania korupcyjne pracowników samorządowych w Szwajcarii.
str. 121
3.4. Regulacje antykorupcyjne dotyczące pracowników samorządowych w Szwecji.
str. 122
Rozdział IV
Zasada jawności administracyjnej i środki informacyjne w jednostkach samorządu terytorialnego.
str. 124
1. Zasada jawności administracyjnej. Charakterystyka ogólna.
str. 124
2. Prawo do informacji .
str. 127
3. Ograniczenia dostępu do informacji publicznej
str. 151
4. Jawność obrad organów stanowiących i kontrolnych jednostek samorządu terytorialnego
str. 159
5. Jawność działania organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego.
str. 161
Rozdział V
Środki kontroli i nadzoru
str. 163
1. Środki kontroli.
str. 163
2. Środki nadzoru.
str. 191
3. Środki nadzoru nad samorządem terytorialnym w wybranych państwach Europy Zachodniej.
str. 215
3.1. Środki nadzoru nad samorządem terytorialnym we Francji.
str. 215
3.2. Środki nadzoru nad gminami w Austrii.
str. 222
3.3. Środki nadzoru komunalnego w Hiszpanii
str. 224
Zakończenie.
str. 227
Źródła prawa.
str. 231
Orzecznictwo
str. 236
Literatura
str. 239