Zasada równego traktowania wykonawców w zamówieniach publicznych dotyczących technologii informatycznych
Mamy dla Ciebie dobrą wiadomość!
Teraz nasze e-booki możesz czytać w bezpłatnej aplikacji. Dowiedz się więcej
Opis publikacji
W publikacji omówiono wpływ zjawiska uzależniania się zamawiających od produktów i usług pojedynczych przedsiębiorstw informatycznych (vendor lock-in) na jedną z głównych zasad systemu zamówień publicznych, tj. zasadę równego traktowania wykonawców. Opierając się na bogatym wyborze orzecznictwa,w tym m.in. zbiorze orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej, oraz na obszernej literaturze zagranicznej, autor przedstawił instrumenty prawne, które mogą pomóc w ograniczeniu zjawiska vendor lock-in i zmarginalizowaniu go do poziomu niemającego wpływu na polską gospodarkę w obszarze wydatkowania środków publicznych.
Adresaci:
Książka jest przeznaczona przede wszystkim dla urzędników, zarówno szczebla rządowego, jak i samorządowego. Może stanowić wyjaśnienie zawiłych kwestii w procesie przygotowania i realizacji zamówień publicznych na rozwiązania informatyczne. Zainteresuje również badaczy, i to nie tylko prawników (cywili...
W publikacji omówiono wpływ zjawiska uzależniania się zamawiających od produktów i usług pojedynczych przedsiębiorstw informatycznych (vendor lock-in) na jedną z głównych zasad systemu zamówień publicznych, tj. zasadę równego traktowania wykonawców. Opierając się na bogatym wyborze orzecznictwa, w tym m.in. zbiorze orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej, oraz na obszernej literaturze zagranicznej, autor przedstawił instrumenty prawne, które mogą pomóc w ograniczeniu zjawiska vendor lock-in i zmarginalizowaniu go do poziomu niemającego wpływu na polską gospodarkę w obszarze wydatkowania środków publicznych.
Adresaci:
Książka jest przeznaczona przede wszystkim dla urzędników, zarówno szczebla rządowego, jak i samorządowego. Może stanowić wyjaśnienie zawiłych kwestii w procesie przygotowania i realizacji zamówień publicznych na rozwiązania informatyczne. Zainteresuje również badaczy, i to nie tylko prawników (cywilistów czy też administratywistów), ale także naukowców z dziedzin technicznych, zajmujących się zarówno systemem ochrony własności intelektualnej regulującym np. ochronę wynalazków w dziedzinie informatyki i telekomunikacji, jak i wpływem tego systemu na prawo publiczne, a w konsekwencji na funkcjonowanie podmiotów publicznych, rządowych czy samorządowych.
Spis treści
Wprowadzenie | str. 17
Rozdział I
Problem uzależniania zamawiających od wykonawców (vendor lock-in) - specyfika zamówień publicznych IT | str. 33
1. Uwagi ogólne | str. 33
2. Vendor lock-in w świetle praktyk wolnorynkowych | str. 34
3. Vendor lock-in w zamówieniach publicznych IT | str. 43
Rozdział II
Prawna ochrona własności intelektualnej w
...
Wprowadzenie | str. 17
Rozdział I
Problem uzależniania zamawiających od wykonawców (vendor lock-in) - specyfika zamówień publicznych IT | str. 33
1. Uwagi ogólne | str. 33
2. Vendor lock-in w świetle praktyk wolnorynkowych | str. 34
3. Vendor lock-in w zamówieniach publicznych IT | str. 43
Rozdział II
Prawna ochrona własności intelektualnej w zakresie technologii informatycznych - specyfika przedmiotu zamówienia publicznego IT | str. 52
1. Uwagi wprowadzające | str. 52
2. Ochrona prawnoautorska programów komputerowych | str. 55
2.1. Prawna ochrona programów komputerowych - źródła prawa i podstawowa charakterystyka | str. 55
2.2. Zagadnienie zdolności patentowej programów komputerowych | str. 65
2.3. Wolne i otwarte oprogramowanie a oprogramowanie własnościowe (zamknięte) | str. 68
3. Ochrona prawnopatentowa wynalazków z zakresu technologii informatycznych | str. 75
3.1. Prawna ochrona wynalazków z zakresu technologii informatycznych - źródła prawa i podstawowa charakterystyka | str. 75
3.2. Otwarte standardy i zamknięte standardy | str. 86
4. Ochrona baz danych | str. 101
5. Podsumowanie | str. 105
Rozdział III
Zasada równego traktowania wykonawców w systemie zamówień publicznych w Unii Europejskiej i w Polsce | str. 108
1. Uwagi wprowadzające | str. 108
2. Zasada równego traktowania w systemie zamówień publicznych Unii Europejskiej | str. 111
2.1. Zasada równego traktowania - rys historyczny | str. 111
2.2. Zasada równego traktowania w systemie zamówień publicznych Unii Europejskiej | str. 124
3. Zasada równego traktowania wykonawców w polskim systemie zamówień publicznych | str. 131
3.1. Zasada równego traktowania w Konstytucji RP | str. 131
3.2. Zasada równego traktowania wykonawców a zasada równego traktowania przez władze publiczne | str. 142
3.3. Zasada równego traktowania wykonawców w prawie zamówień publicznych | str. 153
4. Podsumowanie | str. 165
Rozdział IV
Zasada równego traktowania wykonawców w zamówieniach publicznych IT w praktyce organów administracji polskiej | str. 169
1. Uwagi wprowadzające | str. 169
2. Zasada równego traktowania wykonawców a zjawisko vendor lock-in | str. 176
2.1. Przyczyny technologiczne powstania zjawiska vendor lock-in | str. 178
2.2. Przyczyny kontraktowe powstania zjawiska vendor lock-in | str. 193
2.3. Udzielanie zamówień publicznych IT w trybie z wolnej ręki jako przejaw zjawiska vendor lock-in - orzecznictwo | str. 203
3. Zasada neutralności technologicznej a zasada równego traktowania wykonawców | str. 214
4. Podsumowanie | str. 227
Rozdział V
Propozycje rozwiązania problemu vendor lock-in z poszanowaniem zasady równego traktowania wykonawców | str. 231
1. Rekomendacje Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych | str. 232
2. Rekomendacje dotyczące stosowania otwartych standardów oraz wolnego i otwartego oprogramowania w ramach programów IDA, IDABC i ISA | str. 240
2.1. Preferencje dla otwartych standardów oraz wolnego i otwartego oprogramowania | str. 254
2.2. Rekomendacje w zakresie zamówień publicznych wolnego i otwartego oprogramowania | str. 261
3. Inne analizy prawno-ekonomiczne dotyczące zagadnienia vendor lock-in | str. 264
4. Wnioski | str. 286
Rozdział VI
Zarys postulowanych działań władz publicznych w zakresie zamówień publicznych IT | str. 290
1. System zamówień publicznych jako instrument kształtowania krajowej polityki gospodarczej | str. 290
2. Zarys działań władz publicznych polegających na sprzyjaniu wykorzystania w zamówieniach publicznych IT otwartych standardów | str. 296
2.1. Preferowanie otwartych standardów w zamówieniach publicznych IT | str. 298
2.2. Inne elementy działań władz publicznych w zamówieniach publicznych IT | str. 306
Zakończenie | str. 311
Bibliografia | str. 319
Wykaz aktów prawnych | str. 335
Wykaz orzecznictwa | str. 341
Wykaz stron internetowych | str. 347