Publikacja przedstawia kompleksową analizę zjawiska uznaniowości w działaniach administracji. Autorzy pokazują, że dyskrecjonalność nie jest wyjątkiem, lecz celowo wprowadzonym i systemowo uregulowanym elementem konstrukcji prawnej, który wpływa na sposób realizacji interesu jednostki i dobra wspólnego.

Autorzy podejmują próbę uporządkowania zagadnień związanych z zakresem swobody decyzyjnej administracji oraz oceną jej działań przez podmioty zewnętrzne. Szczególną uwagę poświęcono relacji między dyskrecjonalnością a zasadą legalności oraz praktycznym problemom wynikającym z konkretnych sytuacji administracyjnoprawnych. Omawiają tę instytucję z perspektywy prawa administracyjnego, doktryny oraz orzecznictwa, ukazując jej złożony charakter i różnorodne formy występowania.

Książka została podzielona na cztery części:
• część I omawia podstawy teoretyczne i funkcje kompetencji dyskrecjonalnych, w tym w procesie tworzenia i stosowania prawa.
• części II i III koncentrują się na wybranych zagadnieniach materialnoprawnych, takich jak pomoc społeczna, przeciwdziałanie alkoholizmowi, dostęp do informacji publicznej, prawa pacjenta, pomoc publiczna dla przedsiębiorców, samorządy zawodowe, ochrona środowiska i planowanie przestrzenne.
• część IV poświęcona jest aspektom proceduralnym, ze szczególnym uwzględnieniem postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego.

Publikacja przeznaczona jest dla praktyków prawa: sędziów, prokuratorów, adwokatów, radców prawnych oraz pracowników administracji rządowej i samorządowej. Może również stanowić wartościowe źródło wiedzy dla studentów kierunków takich jak prawo, administracja, politologia czy praca socjalna.