| Zawartość | Nr strony |
|---|
| Wykaz skrótów | 17 |
| Ustawa z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej | 23 |
| Rozdział 1. Przepisy ogólne | 25 |
| Art. 1. [Przedmiot regulacji] | 25 |
| Art. 2. [Ochrona ludności i obrona cywilna – pojęcia; ochrona ludności i obrona cywilna w sytuacjach kryzysowych – odesłanie] | 38 |
| Art. 3. [Definicje] | 50 |
| Art. 4. [Zadania ochrony ludności i obrony cywilnej] | 63 |
| Art. 5. [Podmioty wykonujące zadania ochrony ludności i obrony cywilnej] | 72 |
| Art. 6. [Zadania Rady Ministrów w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej] | 80 |
| Art. 7. [Podstawa finansowania realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej] | 82 |
| Art. 8. [Infrastruktura niezbędna do realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej] | 84 |
| Rozdział 2. Organy ochrony ludności i Rządowy Zespół Ochrony Ludności | 88 |
| Art. 9. [Organy ochrony ludności] | 88 |
| Art. 10. [Zadania wójta oraz rady gminy] | 95 |
| Art. 11. [Zadania starosty, rady powiatu oraz komendanta powiatowego Państwowej straży Pożarnej] | 107 |
| Art. 12. [Zadania marszałka województwa oraz sejmiku województwa] | 119 |
| Art. 13. [Zadania wojewody oraz komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej] | 124 |
| Art. 14. [Zadania ministrów] | 138 |
| Art. 15. [Zadania ministra właściwego do spraw wewnętrznych] | 142 |
| Art. 16. [Rządowy Zespół Ochrony Ludności] | 151 |
| Rozdział 3. Podmioty ochrony ludności | 155 |
| Art. 17. [Podmioty ochrony ludności] | 155 |
| Art. 18. [Wyznaczenie jednostki organizacyjnej lub spółki jako podmiotu ochrony ludności] | 172 |
| Art. 19. [Porozumienie o wykonywaniu zadań ochrony ludności lub obrony cywilnej] | 176 |
| Art. 20. [Uznanie za podmiot ochrony ludności] | 185 |
| Art. 21. [Właściwość podmiotowa w zakresie wyznaczania jako podmiot ochrony ludności, zawierania porozumień albo wydawania decyzji o uznaniu za podmiot ochrony ludności] | 188 |
| Art. 22. [Zadania Rządowego Centrum Bezpieczeństwa w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej] | 191 |
| Rozdział 4. Zasoby ochrony ludności | 194 |
| Art. 23. [Ewidencjonowanie zasobów ochrony ludności i obrony cywilnej] | 194 |
| Art. 24. [Podmioty prowadzące Centralną Ewidencję Zasobów i wojewódzkie ewidencje zasobów; prowadzenie ewidencji w systemie teleinformatycznym] | 196 |
| Art. 25. [Współadministratorzy danych przetwarzanych w Centralnej Ewidencji Zasobów] | 198 |
| Art. 26. [Zapewnienie utrzymania Centralnej Ewidencji Zasobów i wojewódzkich ewidencji zasobów] | 200 |
| Art. 27. [Dane gromadzone w Centralnej Ewidencji Zasobów] | 202 |
| Art. 28. [Dane w Centralnej Ewidencji Zasobów i w wojewódzkich ewidencjach zasobów a informacja publiczna] | 204 |
| Art. 29. [Wprowadzanie i aktualizacja danych zawartych w Centralnej Ewidencji Zasobów oraz wojewódzkich ewidencjach zasobów; dostęp do Centralnej Ewidencji Zasobów] | 206 |
| Art. 30. [Podmioty wprowadzające i aktualizujące dane w Centralnej Ewidencji Zasobów; przekazywanie danych do Centralnej Ewidencji Zasobów] | 207 |
| Art. 31. [Udostępnianie danych z Centralnej Ewidencji Zasobów] | 213 |
| Art. 32. [Delegacja ustawowa] | 216 |
| Art. 33. [Obowiązek utworzenia i utrzymania zasobów ochrony ludności] | 217 |
| Art. 34. [Udzielanie gminom i powiatom pomocy w realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej; porozumienia o współdziałaniu w zakresie realizacji zadań ochrony ludności lub obrony cywilnej] | 222 |
| Art. 35. [Przekazywanie przez wojewodę środków rzeczowych lub finansowych na realizację zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej] | 225 |
| Art. 36. [Zadysponowanie zasobów ochrony ludności w przypadku niewystarczających zasobów na określonym terenie] | 227 |
| Art. 37. [Opiniowanie projektu Rządowego Programu Rezerw Strategicznych przez Rządowy Zespół Ochrony Ludności] | 229 |
| Rozdział 5. Planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej | 231 |
| Art. 38. [Dokumenty i informacje uwzględniane w planach zarządzania kryzysowego] | 231 |
| Art. 39. [Plany ewakuacji ludności] | 234 |
| Art. 40. [Krajowy plan ewakuacji] | 238 |
| Art. 41. [Wytyczne dla wojewódzkich planów ewakuacji ludności; koordynowanie przygotowania wojewódzkich planów ewakuacji ludności] | 239 |
| Art. 42. [Opracowanie wojewódzkiego planu ewakuacji] | 240 |
| Art. 43. [Wkłady do wojewódzkiego planu ewakuacji ludności] | 242 |
| Art. 44. [Wojewódzki plan ewakuacji lub wkład jako załącznik do planu zarządzania kryzysowego] | 243 |
| Art. 45. [Plany ochrony dóbr kultury na czas wojny] | 244 |
| Art. 46. [Instrukcja postępowania na potrzeby realizacji zadań w razie wystąpienia sytuacji kryzysowych] | 254 |
| Art. 47. [Wyselekcjonowanie dóbr kultury przeznaczonych do zabezpieczenia lub ewakuacji] | 255 |
| Art. 48. [Rozśrodkowanie i ewakuacja dóbr kultury] | 259 |
| Rozdział 6. Szkolenia, ćwiczenia i edukacja z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej | 263 |
| Art. 49. [Przeprowadzanie szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej] | 263 |
| Art. 50. [Podmioty prowadzące szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej] | 269 |
| Art. 51. [Delegacja ustawowa] | 272 |
| Art. 52. [Prowadzenie szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej przez organy ochrony ludności] | 273 |
| Art. 53. [Ćwiczenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej] | 275 |
| Art. 54. [Delegacja ustawowa] | 281 |
| Art. 55. [Zakres edukacji z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej] | 282 |
| Art. 56. [Edukacja z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej w systemie oświaty] | 283 |
| Art. 57. [Zajęcia pozaszkolne oraz inne formy edukacji z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej] | 292 |
| Rozdział 7. Realizacja zadań ochrony ludności | 294 |
| Art. 58. [Podmioty realizujące i koordynujące realizację zadań ochrony ludności i obrony cywilnej przez podmioty ochrony ludności] | 294 |
| Art. 59. [Zalecenia wydawane w celu koordynacji realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej] | 298 |
| Art. 60. [Organizowanie współpracy pomiędzy podmiotami ochrony ludności] | 301 |
| Art. 61. [Nadzór nad wykonywaniem zadań ochrony ludności i obrony cywilnej] | 302 |
| Art. 62. [Kontrola wykonywania zadań ochrony ludności i obrony cywilnej w ramach porozumienia] | 308 |
| Art. 63. [Zakres kontroli wykonywania zadań ochrony ludności i obrony cywilnej] | 309 |
| Art. 64. [Czynności kontrolne] | 312 |
| Art. 65. [Obowiązki informacyjne organów lub podmiotów ochrony ludności] | 314 |
| Art. 66. [Realizacja zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej przy pomocy zespołów zarządzania kryzysowego] | 315 |
| Rozdział 8. Wykrywanie zagrożeń, powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie o zagrożeniach oraz System Bezpiecznej Łączności Państwowej | 316 |
| Art. 67. [Podmioty zobowiązane do podjęcia działań w zakresie powiadamiania, ostrzegania i alarmowania ludności] | 316 |
| Art. 68. [Powszechny obowiązek reagowania w przypadku zdarzenia lub zjawiska mogącego stanowić zagrożenie dla życia i zdrowia] | 325 |
| Art. 69. [Obowiązki osób zaalarmowanych lub powiadomionych o zagrożeniu] | 329 |
| Art. 70. [System wykrywania zagrożeń] | 331 |
| Art. 71. [System powiadamiania, ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach] | 333 |
| Art. 72. [Delegacja do wydania rozporządzenia] | 346 |
| Art. 73. [Obowiązki nadawców programów radiowych i telewizyjnych oraz operatorów ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej] | 347 |
| Art. 74. [Istota i cel Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej] | 349 |
| Art. 75. [Zadania operatora SBŁP] | 357 |
| Art. 76. [Usługi świadczone przez operatora SBŁP] | 358 |
| Art. 77. [Ogłaszanie i odwoływanie jako zadanie Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej] | 362 |
| Art. 78. [Poziom bezpieczeństwa zapewniany przez SBŁP] | 362 |
| Art. 79. [Zlecanie zadań związanych z organizacją, budową, utrzymaniem i modernizacją Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej] | 363 |
| Art. 80. [Udostępnianie nieruchomości na potrzeby Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej] | 367 |
| Art. 81. [Pełnomocnik Rządu do spraw Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej] | 368 |
| Rozdział 9. Obiekty zbiorowej ochrony | 370 |
| Art. 82. [Cele wykorzystywania obiektów zbiorowej ochrony] | 370 |
| Art. 83. [Uznanie obiektu budowlanego za budowlę ochronną; definicja schronu i ukrycia] | 376 |
| Art. 84. [Miejsca doraźnego schronienia] | 379 |
| Art. 85. [Właściciel – pojęcie] | 381 |
| Art. 86. [Zarządzenie o uznaniu za budowlę ochronną] | 382 |
| Art. 87. [Porozumienie o uznaniu obiektu budowlanego za budowlę ochronną] | 384 |
| Art. 88. [Decyzja o uznaniu obiektu budowlanego za budowlę ochronną] | 390 |
| Art. 89. [Przesłanki uznania obiektu budowlanego za budowlę ochronną] | 394 |
| Art. 90. [Liczba i pojemność obiektów zbiorowej ochrony] | 397 |
| Art. 91. [Bieżący przegląd obiektów budowlanych; sprawdzenie obiektu budowlanego] | 399 |
| Art. 92. [Projektowanie i budowa obiektów zbiorowej ochrony] | 405 |
| Art. 93. [Zapewnienie budowli ochronnych w budynkach użyteczności publicznej] | 410 |
| Art. 94. [Wykorzystanie kondygnacji podziemnych i garaży podziemnych na miejsca doraźnego schronienia] | 413 |
| Art. 95. [Projektowanie i wykonanie budowli podziemnych wykorzystywanych do celów transportu] | 414 |
| Art. 96. [Obowiązki właściciela i zarządcy budowli ochronnej] | 416 |
| Art. 97. [Polecenie udostępnienia budowli ochronnej] | 417 |
| Art. 98. [Przygotowanie budowli ochronnej do użycia] | 420 |
| Art. 99. [Wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za udostępnienie budowli ochronnej] | 422 |
| Art. 100. [Kierownik budowli ochronnej] | 423 |
| Art. 101. [Odwołanie polecenia udostępnienia budowli ochronnej] | 427 |
| Art. 102. [Zorganizowanie miejsc doraźnego schronienia] | 428 |
| Art. 103. [Obowiązki właściciela lub zarządcy miejsca doraźnego schronienia] | 432 |
| Art. 104. [Osoby uprawnione w pierwszej kolejności do korzystania z obiektów zbiorowej ochrony w obiektach niepublicznych] | 433 |
| Art. 105. [Oznakowanie budowli ochronnych i miejsc doraźnego schronienia] | 435 |
| Art. 106. [Środki finansowe na budowę, przebudowę i utrzymanie budowli ochronnych i miejsc doraźnego schronienia] | 436 |
| Art. 107. [Kontrola spełniania wymaganych warunków przez obiekty zbiorowej ochrony] | 440 |
| Art. 108. [Prowadzenie Centralnej Ewidencji OZO; dane gromadzone w Centralnej Ewidencji OZO] | 442 |
| Art. 109. [Dostęp do Centralnej Ewidencji OZO] | 449 |
| Art. 110. [Administrator danych przetwarzanych w Centralnej Ewidencji OZO] | 455 |
| Art. 111. [Udostępnianie danych z Centralnej Ewidencji OZO] | 458 |
| Art. 112. [Zadania Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w zakresie funkcjonowania Centralnej Ewidencji OZO] | 463 |
| Art. 113. [Dane zawarte w Centralnej Ewidencji OZO a informacja publiczna] | 467 |
| Art. 114. [Informowanie ludności o obiektach zbiorowej ochrony] | 472 |
| Art. 115. [Delegacja ustawowa] | 478 |
| Art. 116. [Wyłączenie stosowania przepisów do budynków na terenach zamkniętych] | 480 |
| Rozdział 10. Obrona cywilna | 482 |
| Art. 117. [Zadania ochrony ludności jako zadania obrony cywilnej] | 482 |
| Art. 118. [Organy kierujące obroną cywilną] | 484 |
| Art. 119. [Zadania Szefa Obrony Cywilnej] | 486 |
| Art. 120. [Zapewnienie funkcjonowania urzędów obsługujących organy obrony cywilnej] | 488 |
| Art. 121. [Obowiązek zabezpieczenia mieszkania, mienia osobistego i zapasów] | 489 |
| Art. 122. [Zarządzenie ewakuacji ludności] | 491 |
| Art. 123. [Delegacja ustawowa] | 494 |
| Art. 124. [Zadania obrony cywilnej] | 495 |
| Art. 125. [Korpus obrony cywilnej] | 497 |
| Art. 126. [Prowadzenie i elementy Ewidencji Obrony Cywilnej] | 500 |
| Art. 127. [Administrator danych przetwarzanych w Ewidencji Obrony Cywilnej] | 503 |
| Art. 128. [Dane gromadzone w Ewidencji Obrony Cywilnej] | 509 |
| Art. 129. [Objęcie ochroną danych zawartych w Ewidencji Obrony Cywilnej] | 510 |
| Art. 130. [Wprowadzanie danych do Ewidencji Obrony Cywilnej i ich aktualizacja] | 512 |
| Art. 131. [Udostępnianie danych z Ewidencji Obrony Cywilnej] | 513 |
| Art. 132. [Przekazywanie danych przez szefów służb] | 515 |
| Art. 133. [Realizacja przez Szefa Obrony Cywilnej zadań związanych z zarządzaniem korpusem obrony cywilnej oraz funkcjonowaniem Ewidencji Obrony Cywilnej] | 516 |
| Art. 134. [Podmiotowe przesłanki nadania przydziału mobilizacyjnego obrony cywilnej] | 517 |
| Art. 135. [Procedura nadania przydziału mobilizacyjnego obrony cywilnej] | 521 |
| Art. 136. [Uchylenie przydziału mobilizacyjnego obrony cywilnej] | 525 |
| Art. 137. [Negatywne przesłanki nadawania przydziałów mobilizacyjnych obrony cywilnej] | 528 |
| Art. 138. [Mobilizacja personelu obrony cywilnej] | 531 |
| Art. 139. [Wezwanie do służby w obronie cywilnej] | 532 |
| Art. 140. [Delegacja ustawowa] | 535 |
| Art. 141. [Powołanie do służby w obronie cywilnej w drodze naboru ochotniczego] | 536 |
| Art. 142. [Powołanie do służby w obronie cywilnej członka krajowej rezerwy obrony cywilnej] | 540 |
| Art. 143. [Miejsce pełnienia służby przez osoby powołane do służby w obronie cywilnej] | 542 |
| Art. 144. [Zwolnienie ze służby w obronie cywilnej] | 543 |
| Art. 145. [Karta tożsamości; tabliczka tożsamości] | 544 |
| Art. 146. [Wykorzystanie zasobów obrony cywilnej] | 546 |
| Art. 147. [Obowiązki osób pełniących służbę w obronie cywilnej] | 548 |
| Art. 148. [Ochrona prawna osoby pełniącej służbę w obronie cywilnej] | 552 |
| Art. 149. [Ochrona stosunku pracy osoby powołanej do służby w obronie cywilnej] | 555 |
| Art. 150. [Świadczenia zdrowotne przysługujące osobie pełniącej służbę w obronie cywilnej] | 558 |
| Art. 151. [Świadczenie dla personelu obrony cywilnej] | 559 |
| Rozdział 11. Finansowanie ochrony ludności i obrony cywilnej | 561 |
| Art. 152. [Źródła pokrywania kosztów realizacji zadań określonych w ustawie] | 561 |
| Art. 153. [Dotacje celowe] | 566 |
| Art. 154. [Finansowanie zadań ochrony ludności i obrony cywilnej na poziomie j.s.t.] | 568 |
| Art. 155. [Wysokość środków na finansowanie zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej] | 574 |
| Art. 156. [Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej] | 578 |
| Art. 157. [Wpłaty spółek z udziałem Skarbu Państwa lub j.s.t. na Fundusz Modernizacji Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Ludności] | 582 |
| Rozdział 12. Odszkodowanie za szkody poniesione w związku z wykonywaniem zadań ochrony ludności i obrony cywilnej oraz świadczenie odszkodowawcze dla członków personelu obrony cywilnej | 584 |
| Art. 158. [Odszkodowanie za szkodę na osobie lub na mieniu] | 584 |
| Art. 159. [Odszkodowanie za szkody poniesione w związku z ćwiczeniami z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej] | 589 |
| Art. 160. [Stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego] | 590 |
| Art. 161. [Wniosek o odszkodowanie] | 591 |
| Art. 162. [Decyzja w sprawie o odszkodowanie; ustalenie wysokości odszkodowania] | 592 |
| Art. 163. [Sprzeciw] | 595 |
| Art. 164. [Przedawnienie roszczenia o odszkodowanie] | 596 |
| Art. 165. [Świadczenia odszkodowawcze przysługujące osobom powołanym do służby w obronie cywilnej lub członkom ich rodzin] | 597 |
| Rozdział 13. Zmiany w przepisach | 602 |
| Art. 166. [Zmiany w Kodeksie wykroczeń] | 602 |
| Art. 167. [Zmiany w ustawie o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych] | 605 |
| Art. 168. [Zmiany w ustawie o samorządzie gminnym] | 605 |
| Art. 169. [Zmiany w ustawie o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw] | 611 |
| Art. 170. [Zmiany w ustawie o ochronie przeciwpożarowej] | 612 |
| Art. 171. [Zmiany w ustawie o Państwowej Straży Pożarnej] | 616 |
| Art. 172. [Zmiany w ustawie o lasach] | 621 |
| Art. 173. [Zmiany w Prawie łowieckim] | 623 |
| Art. 174. [Zmiany w ustawie o szczególnych formach sprawowania nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych] | 624 |
| Art. 175. [Zmiany w Kodeksie karnym] | 624 |
| Art. 176. [Zmiany w Kodeksie karnym wykonawczym] | 626 |
| Art. 177. [Zmiany w ustawie o ochronie osób i mienia] | 627 |
| Art. 178. [Zmiany w ustawie o działach administracji rządowej] | 628 |
| Art. 179. [Zmiany w ustawie o samorządzie województwa] | 629 |
| Art. 180. [Zmiany w ustawie o samorządzie powiatowym] | 630 |
| Art. 181. [Zmiany w ustawie o referendum lokalnym] | 631 |
| Art. 182. [Zmiany w Prawie atomowym] | 632 |
| Art. 183. [Zmiany w Prawie o ustroju sądów powszechnych] | 632 |
| Art. 184. [Zmiany w ustawie o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej] | 633 |
| Art. 185. [Zmiany w ustawie o referendum ogólnokrajowym] | 635 |
| Art. 186. [Zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym] | 637 |
| Art. 187. [Zmiany w ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami] | 638 |
| Art. 188. [Zmiany w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy] | 639 |
| Art. 189. [Zmiany w ustawie o zarządzaniu kryzysowym] | 641 |
| Art. 190. [Zmiany w ustawie o wojewodzie i administracji rządowej w województwie] | 642 |
| Art. 191. [Zmiany w ustawie o finansach publicznych] | 642 |
| Art. 192. [Zmiany w ustawie o infrastrukturze informacji przestrzennej] | 643 |
| Art. 193. [Zmiany w Kodeksie wyborczym] | 644 |
| Art. 194. [Zmiany w ustawie o Agencji Mienia Wojskowego] | 646 |
| Art. 195. [Zmiany w ustawie o rezerwach strategicznych] | 650 |
| Art. 196. [Zmiany w ustawie o ochotniczych strażach pożarnych] | 652 |
| Art. 197. [Zmiany w ustawie o obronie Ojczyzny] | 656 |
| Rozdział 14. Przepisy dostosowujące, przejściowe i końcowe | 659 |
| Art. 198. [Ustanowienie Rządowego Zespołu Ochrony Ludności] | 659 |
| Art. 199. [Opracowanie i finansowanie pierwszego Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej] | 659 |
| Art. 200. [Utworzenie Centralnej Ewidencji Zasobów Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej] | 661 |
| Art. 201. [Utworzenie Centralnej Ewidencji Obiektów Zbiorowej Ochrony] | 662 |
| Art. 202. [Utworzenie Ewidencji Obrony Cywilnej] | 662 |
| Art. 203. [Przekształcenie Funduszu Modernizacji Bezpieczeństwa Publicznego w Fundusz Modernizacji Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Ludności] | 663 |
| Art. 204. [Dokumenty i informacje uwzględniane w innych planach z zakresu ochrony ludności cywilnej] | 665 |
| Art. 205. [Pierwsze szkolenia dla osób kwalifikujących się do szkolenia w dniu wejścia w życie ustawy] | 667 |
| Art. 206. [Obowiązek uwzględnienia miejsc schronienia w projektach budowlanych] | 669 |
| Art. 207. [Uznanie obiektów budowlanych za budowle ochronne; obowiązki właścicieli i organów administracji] | 671 |
| Art. 208. [Termin przyjęcia pierwszej strategii rozwoju jednostek ochrony przeciwpożarowej] | 675 |
| Art. 209. [Przepis przejściowy] | 676 |
| Art. 210. [Termin przedstawienia pierwszego sprawozdania z wykonania ustawy] | 678 |
| Art. 211. [Termin sporządzenia pierwszych planów ochrony dóbr kultury na czas wojny] | 678 |
| Art. 212. [Wejście w życie] | 679 |
| Bibliografia | 681 |
| Autorzy | 697 |