Promocja czasowa

Sprzedaliśmy {{ prices.groupon_info.saled }} z {{ prices.groupon_info.limited_to }} szt.

Postępowanie administracyjne, postępowanie egzekucyjne w administracji,Zbigniew Kmiecik

Wydanie: 7

Liczba stron: 592

Więcej informacji

Pełny opis

Mniej

-20%

Postępowanie administracyjne, postępowanie egzekucyjne w administracji i postępowanie sądowoadministracyjne [PRZEDSPRZEDAŻ]

Zbigniew Kmiecik

Przeczytaj fragment Zobacz spis treści

Pełny opis

Mniej

E-book w przygotowaniu. Planowana data wydania e-booka: 02.07.2025 Natychmiastowy dostęp do e-booka na Twoim koncie Natychmiastowy dostęp do e-booka na Twoim koncie Planowana data wydania i wysyłki książki: 02.07.2025. Planowana data wydania i wysyłki książki: 02.07.2025. E-book w przygotowaniu. Planowana data wydania i wysyłki książki: 02.07.2025. Natychmiastowy dostęp do e-booka na Twoim koncie Planowana data wydania i wysyłki: 02.07.2025

Wydanie: 7

Liczba stron: 592

Więcej informacji

Opis publikacji Fragment dla Ciebie Informacje Spis treści Autorzy Opinie

Opis publikacji

Podręcznik stanowi kompletny wykład z zakresu postępowania administracyjnego w ścisłym znaczeniu (tzw. jurysdykcyjnego) – ogólnego i podatkowego, postępowania w sprawach wydawania zaświadczeń, postępowania w sprawach skarg i wniosków, postępowania egzekucyjnego w administracji oraz postępowania przed sądami administracyjnymi. Całość uzupełnia omówienie najważniejszych zagadnień ogólnych, wprowadzających czytelnika w zasadniczą problematykę książki.
Siódme wydanie uwzględnia ostatnie nowelizacje, w tym zasady doręczania dokumentów w postępowaniu administracyjnym drogą elektroniczną oraz kolejną „dużą” nowelizację ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji z 9.03.2023 r. (Dz.U. poz. 556), w wyniku której istotne zmiany dotknęły zarówno wierzycieli należności publicznoprawnych, jak i organy egzekucyjne. Skondensowana forma i przejrzysty układ podręcznika, liczne wyliczenia, przykłady, a także porównania i przeciwstawienia pokrewnych lub podobnych kwestii i pojęć uławiają zrozumienie i przyswojenie omawianych zagadnień. Szczegółowo omówione zostały problemy niejasne w świetle przepisów prawa oraz budzące kontrowersje w piśmiennictwie i judykaturze. Przytoczono przy tym najbardziej reprezentatywne poglądy doktryny, orzeczenia sądów oraz stanowisko autora.
Publikacja przeznaczona jest przede wszystkim dla studentów prawa i administracji. Zainteresuje również pracowników organów administracji publicznej, przedstawicieli nauki prawa administracyjnego oraz prawników praktyków – adwokatów, radców prawnych, sędziów, prokuratorów.

Opis publikacji aktualny na dzień: 2025-06-11

Zobacz spis treści

Rozwiń opis Zwiń opis

Fragment dla Ciebie

Nie możesz się zdecydować? Przeczytaj fragment publikacji!

Przeczytaj fragment

Informacje

Wydawnictwo: Wolters Kluwer Polska

Kraj produkcji: Polska

Producent: Wolters Kluwer Polska

Rok publikacji: 2025

Wydanie: 7

Liczba stron: 592

Seria: Akademicka. Prawo

Rodzaj: Podręcznik prawo

Okładka: miękka

Format: B5

Towar w kategorii: Prawo i postępowanie administracyjne

Wersja publikacji: Książka papier

ISBN: 978-83-8390-667-6

Kod towaru: KAM-1121 W07P01

5,0/5 Poznaj opinie

Spis treści

Spis treści „Postępowanie administracyjne i sądownictwo administracyjne”
Zawartość	Nr strony
Wykaz skrótów	17
Część pierwsza: ZAGADNIENIA OGÓLNE
Rozdział I: Geneza i rozwój postępowania administracyjnego i sądownictwa administracyjnego	23
1. Europa	23
2. Polska	28
2.1. Okres ...

Spis treści „Postępowanie administracyjne i sądownictwo administracyjne”
Zawartość	Nr strony
Wykaz skrótów	17
Część pierwsza: ZAGADNIENIA OGÓLNE
Rozdział I: Geneza i rozwój postępowania administracyjnego i sądownictwa administracyjnego	23
1. Europa	23
2. Polska	28
2.1. Okres międzywojenny	28
2.2. Okres po II wojnie światowej	31
Rozdział II: Pojęcie postępowania administracyjnego	41
1. Postępowanie administracyjne w szerokim znaczeniu	41
2. Postępowanie administracyjne w wąskim znaczeniu	44
2.1. Pojęcie	44
2.2. Rodzaje	47
3. Normy proceduralne w systemie prawa administracyjnego	54
4. Zakres regulacji objętej Kodeksem postępowania administracyjnego	56
Rozdział III: Zasady ogólne postępowania administracyjnego	59
1. Charakter prawny, zakres obowiązywania i funkcje	59
2. Katalog zasad	62
Część druga: POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE JURYSDYKCYJNE – OGÓLNE I PODATKOWE
Rozdział I: Organy prowadzące postępowanie	85
1. Charakterystyka	85
1.1. Uwagi ogólne	85
1.2. Organy administracji rządowej	86
1.2.1. Naczelne organy administracji rządowej	86
1.2.2. Inne centralne organy administracji rządowej	86
1.2.3. Terenowe organy rządowej administracji zespolonej	89
1.2.4. Terenowe organy rządowej administracji niezespolonej	90
1.3. Organy samorządu terytorialnego	91
1.4. Organy administracji w znaczeniu funkcjonalnym	92
1.5. Organy podatkowe	94
2. Właściwość organów	95
2.1. Pojęcie właściwości	95
2.2. Spory o właściwość	101
3. Wyłączenie organu, wyłączenie pracownika organu i członka organu kolegialnego	104
Rozdział II: Uczestnicy postępowania administracyjnego	109
1. Strona	109
1.1. Pojęcie strony	109
1.2. Zdolność procesowa	115
1.3. Pełnomocnictwo strony	117
1.4. Następstwo proceduralne	120
2. Uczestnicy (podmioty) na prawach strony	121
2.1. Pojęcie	121
2.2. Udział organizacji społecznej w postępowaniu	122
2.3. Udział prokuratora w postępowaniu	125
2.4. Udział Rzecznika Praw Obywatelskich w postępowaniu	128
2.5. Udział Rzecznika Praw Dziecka w postępowaniu	131
2.6. Udział Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców w postępowaniu	132
3. Osoby zainteresowane	132
4. Inni uczestnicy	133
Rozdział III: Zasady wnoszenia podań, doręczeń i wezwań	135
1. Wnoszenie podań	135
2. Doręczanie dokumentów i inne formy zawiadamiania	138
3. Wezwania	145
Rozdział IV: Terminy	149
1. Rodzaje terminów	149
2. Obliczanie terminów	151
3. Terminy załatwiania spraw	153
Rozdział V: Postępowanie przed organami I instancji	161
1. Wszczęcie postępowania	161
1.1. Tryb wszczęcia	161
1.2. Współuczestnictwo stron	165
2. Postępowanie wyjaśniające	167
2.1. Postępowanie wyjaśniające a postępowanie dowodowe	167
2.2. Inicjatywa dowodowa	169
2.2.1. Ciężar dowodu i obowiązek dowodzenia	169
2.2.2. Żądanie dowodowe strony	174
2.3. Dowody	176
2.3.1. Pojęcie	176
2.3.2. Dokumenty	177
2.3.3. Świadkowie	180
2.3.4. Opinie biegłych	186
2.3.5. Oględziny	187
2.3.6. Przesłuchanie strony	187
2.3.7. Oświadczenie strony	188
2.4. Formy postępowania dowodowego	189
2.4.1. Rozprawa	189
2.4.2. Postępowanie gabinetowe	192
2.5. Uprawdopodobnienie i stwierdzenie prawdopodobieństwa	192
2.6. Domniemania i fikcje prawne	194
2.7. Oszacowanie	197
3. Mediacja	198
4. Zawieszenie postępowania	201
5. Umorzenie postępowania	205
6. Ugoda	207
7. Decyzja administracyjna	210
7.1. Istota decyzji	210
7.2. Elementy decyzji	211
7.3. Podstawa prawna decyzji	213
7.4. Uzasadnienie decyzji	218
7.5. Uzupełnienie, sprostowanie i wyjaśnienie treści decyzji	220
7.6. Wykonanie decyzji organu I instancji	221
7.7. Decyzja administracyjna jako prawna forma działania administracji	225
7.7.1. Pojęcie aktu administracyjnego	225
7.7.2. Rodzaje aktów administracyjnych	227
7.7.3. Moc obowiązująca aktu administracyjnego	230
8. Milczące załatwienie sprawy	232
9. Postanowienia	235
10. Udostępnianie akt sprawy	237
11. Postępowanie uproszczone	240
Rozdział VI: Postępowanie odwoławcze i zażaleniowe	243
1. Istota i rodzaje środków prawnych	243
2. Odwołanie	246
2.1. Istota postępowania odwoławczego	246
2.2. Forma, treść i tryb wniesienia odwołania	249
2.3. Postępowanie przed organem odwoławczym	252
2.4. Zasady orzekania w II instancji	254
2.5. Rozstrzygnięcia organu odwoławczego	256
3. Zażalenie	261
4. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy	263
Rozdział VII: Postępowania nadzwyczajne	265
1. Uwagi ogólne	265
2. Wznowienie postępowania	267
2.1. Przesłanki wznowienia postępowania	267
2.2. Właściwość organów	270
2.3. Tryb i termin do wniesienia żądania wznowienia	270
2.4. Suspensywność	271
2.5. Przebieg postępowania wznowieniowego	272
2.6. Rozstrzygnięcia w postępowaniu wznowieniowym	273
3. Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji	275
3.1. Przesłanki stwierdzenia nieważności decyzji	275
3.2. Właściwość organów	275
3.3. Przedawnienie dopuszczalności wszczęcia postępowania	276
3.4. Suspensywność	277
3.5. Rozstrzygnięcia w postępowaniu w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji	277
4. Postępowania nadzwyczajne w odniesieniu do postanowień	279
5. Wzruszenie decyzji ostatecznej ze względów celowościowych	280
5.1. Uwagi ogólne	280
5.2. Wzruszenie decyzji w trybie art. 154 i 155 k.p.a.	280
5.3. Tak zwane wywłaszczenie prawa (art. 161 k.p.a.)	282
5.4. Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji (art. 162 § 1 k.p.a.)	282
5.5. Uchylenie decyzji wydanej z zastrzeżeniem dopełnienia określonej czynności (art. 162 § 2 k.p.a.)	285
6. Zbieg postępowań nadzwyczajnych	286
Rozdział VIII: Opłaty i koszty postępowania	293
1. Uwagi ogólne	293
2. Opłaty administracyjne	294
3. Koszty postępowania	295
Rozdział IX: Odszkodowanie za szkodę spowodowaną wydaniem lub wzruszeniem decyzji	299
Część trzecia: POSTĘPOWANIE W SPRAWACH WYDAWANIA ZAŚWIADCZEŃ
Rozdział I: Istota zaświadczenia	305
Rozdział II: Przebieg postępowania	311
Część czwarta: POSTĘPOWANIE W SPRAWACH SKARG I WNIOSKÓW
Rozdział I: Zagadnienia ogólne	317
Rozdział II: Składanie, przyjmowanie i załatwianie skarg i wniosków	321
Rozdział III: Zbieg postępowania skargowego i postępowania jurysdykcyjnego	325
Część piąta: POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE W ADMINISTRACJI
Rozdział I: Zagadnienia ogólne	329
1. Istota i zakres stosowania egzekucji administracyjnej	329
2. Zasady ogólne postępowania egzekucyjnego	332
3. Podmioty postępowania egzekucyjnego	336
3.1. Organ egzekucyjny	336
3.2. Wierzyciel	340
3.3. Zobowiązany	342
3.4. Prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców, organizacja społeczna	343
3.5. Inni uczestnicy	345
Rozdział II: Przebieg postępowania egzekucyjnego	351
1. Wszczęcie postępowania egzekucyjnego i przystąpienie do egzekucji	351
2. Egzekucja z majątku osobistego zobowiązanego i majątku wspólnego	356
3. Zmiany podmiotowe i przedmiotowe	359
4. Przerwanie toku postępowania	360
4.1. Zawieszenie postępowania	360
4.2. Wstrzymanie postępowania egzekucyjnego oraz wstrzymanie czynności egzekucyjnych	362
4.3. Umorzenie postępowania	362
5. Postępowanie uproszczone	365
6. Zbieg egzekucji	366
7. Zakończenie postępowania	370
Rozdział III: Środki egzekucyjne	373
1. Egzekucja należności pieniężnych	373
1.1. Egzekucja z pieniędzy	373
1.2. Egzekucja z wierzytelności pieniężnych	374
1.2.1. Egzekucja z wynagrodzenia za pracę	374
1.2.2. Egzekucja ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego oraz z ubezpieczenia społecznego	376
1.2.3. Egzekucja z rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych	376
1.2.4. Egzekucja z innych wierzytelności pieniężnych	379
1.3. Egzekucja z innych praw majątkowych	381
1.3.1. Egzekucja z praw z instrumentów finansowych zapisanych na rachunkach oraz z wierzytelności z rachunków pieniężnych	381
1.3.2. Egzekucja z praw majątkowych zarejestrowanych w rejestrze akcjonariuszy	382
1.3.3. Egzekucja z tzw. zmaterializowanych papierów wartościowych	384
1.3.4. Egzekucja z weksla	385
1.3.5. Egzekucja z praw własności intelektualnej	386
1.3.6. Egzekucja z udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością	388
1.3.7. Egzekucja z pozostałych praw majątkowych	388
1.4. Egzekucja z ruchomości	389
1.4.1. Etapy	389
1.4.2. Zajęcie i oszacowanie	389
1.4.3. Sprzedaż	391
1.5. Egzekucja z nieruchomości	395
1.5.1. Uwagi ogólne	395
1.5.2. Zajęcie i oszacowanie	396
1.5.3. Sprzedaż	398
2. Egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym	402
2.1. Grzywna w celu przymuszenia	402
2.2. Wykonanie zastępcze	403
2.3. Odebranie rzeczy ruchomej	404
2.4. Odebranie nieruchomości	405
2.5. Przymus bezpośredni	406
Rozdział IV: Postępowanie zabezpieczające	407
1. Tryb ogólny	407
2. Tryb szczególny	412
3. Zbieg z egzekucją	414
Rozdział V: Środki prawne	415
1. Środki administracyjne	415
1.1. Skarga na bezczynność wierzyciela	415
1.2. Zarzut w sprawie egzekucji administracyjnej	415
1.3. Wniosek o wyłączenie spod egzekucji	417
1.4. Skarga na czynność egzekucyjną	419
1.5. Uchylenie czynności egzekucyjnej	420
1.6. Skarga na przewlekłość postępowania	421
1.7. Zażalenie	421
1.8. Szczególne środki prawne	422
1.9. Środki prawne przewidziane w Kodeksie postępowania administracyjnego	424
2. Środki sądowe	424
2.1. Powództwo ekscydencyjne	424
2.2. Powództwo opozycyjne	425
2.3. Powództwo odszkodowawcze	426
2.4. Skarga do sądu administracyjnego	426
Rozdział VI: Udzielanie pomocy obcemu państwu oraz korzystanie z pomocy obcego państwa przy dochodzeniu należności pieniężnych	427
1. Zakres i ogólne zasady udzielania wzajemnej pomocy	427
2. Występowanie o udzielenie pomocy do obcego państwa	430
2.1. Uwagi ogólne	430
2.2. Wniosek o udzielenie informacji	432
2.3. Wniosek o powiadomienie zainteresowanego podmiotu	432
2.4. Wniosek o odzyskanie należności pieniężnych	433
2.5. Wniosek o zabezpieczenie należności pieniężnych	434
3. Udzielanie pomocy obcemu państwu	435
3.1. Uwagi ogólne	435
3.2. Udzielanie informacji	436
3.3. Powiadomienie zainteresowanego podmiotu	437
3.4. Odzyskiwanie należności pieniężnych	438
3.5. Zabezpieczenie należności pieniężnych	440
Część szósta: POSTĘPOWANIE SĄDOWOADMINISTRACYJNE
Rozdział I: Ustrój sądownictwa administracyjnego w Polsce	443
1. Sądy administracyjne w systemie organów państwa	443
1.1. Uwagi ogólne	443
1.2. Sądy administracyjne a Prezydent RP	443
1.3. Sądy administracyjne a Krajowa Rada Sądownictwa	444
1.4. Sądy administracyjne a naczelne organy administracji państwowej	446
2. Struktura sądów administracyjnych	446
2.1. Struktura wojewódzkich sądów administracyjnych	446
2.2. Struktura Naczelnego Sądu Administracyjnego	447
3. Organy sądów administracyjnych	448
3.1. Organy Naczelnego Sądu Administracyjnego	448
3.2. Organy wojewódzkich sądów administracyjnych	449
4. Sędziowie, asesorzy, referendarze i asystenci sędziów	450
4.1. Sędziowie	450
4.2. Asesorzy	453
4.3. Referendarze	454
4.4. Asystenci sędziów	454
Rozdział II: Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne	457
1. Uwagi ogólne	457
2. Formy działania i opieszałości administracji kontrolowane przez sądy administracyjne	457
Rozdział III: Zasady ogólne postępowania sądowoadministracyjnego	471
1. Zasada dostępu do sądu	471
2. Zasada dwuinstancyjności	472
3. Zasada legalizmu	473
4. Zasada pisemności	474
5. Zasada równości stron	475
6. Zasada udzielania pomocy stronom	476
7. Zasada jawności	476
8. Zasada szybkości postępowania	477
9. Zasada oficjalności i dyspozycyjności	478
Rozdział IV: Podmioty i uczestnicy postępowania	481
1. Sąd	481
1.1. Właściwość sądu	481
1.2. Wyłączenie sędziego	483
2. Strony	485
2.1. Pojęcie strony	485
2.2. Wielopodmiotowość	486
3. Uczestnicy postępowania	487
4. Pełnomocnictwo	489
Rozdział V: Doręczenia i terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym	491
1. Doręczenia	491
1.1. Ogólne zasady doręczania pism	491
1.2. Doręczanie pism osobom fizycznym	492
1.3. Doręczanie pism osobom prawnym i innym jednostkom organizacyjnym	494
1.4. Fikcja prawna doręczenia	495
1.5. Doręczenie elektroniczne	495
2. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym	496
2.1. Rodzaje terminów	496
2.2. Warunki przywrócenia terminu	498
Rozdział VI: Przebieg postępowania	499
1. Tryb i skutki wniesienia skargi	499
2. Czynności wstępne	500
2.1. Czynności podstawowe	500
2.2. Badanie dopuszczalności zaskarżenia	501
3. Postępowanie rozpoznawcze	506
3.1. Postępowanie rozpoznawcze w trybie zwykłym	507
3.2. Postępowanie mediacyjne	508
3.3. Postępowanie uproszczone	510
4. Przeszkody w prowadzeniu postępowania sądowoadministracyjnego	511
4.1. Typy przeszkód	511
4.2. Odroczenie posiedzenia	511
4.3. Zawieszenie postępowania	512
4.3.1. Uwagi ogólne	512
4.3.2. Zawieszenie z mocy prawa	512
4.3.3. Zawieszenie w drodze postanowienia sądu	512
4.4. Umorzenie postępowania	515
5. Orzekanie	516
5.1. Ogólna charakterystyka wyroku	516
5.2. Zasady orzekania	517
5.3. Uwzględnienie skargi	519
5.4. Oddalenie skargi	524
5.5. Skutki prawne wyroku	524
Rozdział VII: Środki zaskarżenia orzeczeń sądów administracyjnych	529
1. Środki zwyczajne	529
1.1. Skarga kasacyjna	529
1.2. Zażalenie	535
1.3. Sprzeciw od rozstrzygnięć referendarza	536
2. Środki nadzwyczajne	537
2.1. Skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego	537
2.2. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia sądu administracyjnego	542
2.3. Wniosek o unieważnienie orzeczenia sądu administracyjnego	545
Rozdział VIII: Skarga na przewlekłość postępowania	549
Rozdział IX: Sprzeciw od decyzji	553
Rozdział X: Koszty postępowania	555
1. Rodzaje kosztów postępowania	555
1.1. Koszty sądowe	555
1.1.1. Wpis	555
1.1.2. Opłata kancelaryjna	556
1.1.3. Wydatki związane z dokonaniem czynności procesowych wnioskowanych przez strony	557
1.1.4. Przedawnienie, umorzenie i odroczenie zapłaty należności z tytułu kosztów sądowych	558
1.2. Koszty udziału strony	559
2. Zwolnienie od kosztów postępowania	559
2.1. Uwagi ogólne	559
2.2. Zwolnienie z mocy prawa	559
2.3. Prawo pomocy	560
3. Zwrot kosztów postępowania między stronami	562
Rozdział XI: Rozstrzyganie sporów o właściwość	565
Bibliografia	567
Skorowidz	573

Rozwiń spis treści Zwiń spis treści

Autorzy

Zbigniew Kmiecik

Zbigniew R. Kmiecik – profesor nauk prawnych, pracownik badawczo dydaktyczny w Katedrze Postępowania Administracyjnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Marii Curie Skłodowskiej w Lublinie; autor ponad 100 publikacji, głównie z zakresu postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego, w tym monografii: Instytucja zaświadczenia w prawie administracyjnym (2002), Oświadczenia procesowe stron w ogólnym postępowaniu administracyjnym (2008), Strona jako podmiot oświadczeń procesowych w postępowaniu administracyjnym (2008), Wszczęcie ogólnego postępowania administracyjnego (2014), Wyłączenie pracownika organu od udziału w ogólnym postępowaniu administracyjnym (2020), Przesłuchanie świadka i strony w postępowaniu administracyjnym (2022).