Opis publikacji

Książka w uporządkowany sposób przedstawia instytucje postępowania egzekucyjnego, łącząc omówienie konstrukcji prawnych z przykładami pochodzącymi z orzecznictwa i dokumentów stosowanych w praktyce.

Odpowiada m.in. na pytania:

kiedy obowiązek publicznoprawny może być wykonany w trybie egzekucji administracyjnej;
jaką rolę pełnią wierzyciel, organ egzekucyjny i zobowiązany;
czym różnią się środki egzekucyjne należności pieniężnych od środków dotyczących obowiązków niepieniężnych;
jak przebiega postępowanie egzekucyjne i kiedy może zostać zawieszone albo umorzone;
kiedy powstają koszty egzekucyjne i kto je ponosi;
czemu służy postępowanie zabezpieczające;
jakie środki ochrony prawnej przysługują zobowiązanemu i innym uczestnikom postępowania egzekucyjnego;
kiedy akty i czyn...

Książka w uporządkowany sposób przedstawia instytucje postępowania egzekucyjnego, łącząc omówienie konstrukcji prawnych z przykładami pochodzącymi z orzecznictwa i dokumentów stosowanych w praktyce.

Odpowiada m.in. na pytania:

kiedy obowiązek publicznoprawny może być wykonany w trybie egzekucji administracyjnej;
jaką rolę pełnią wierzyciel, organ egzekucyjny i zobowiązany;
czym różnią się środki egzekucyjne należności pieniężnych od środków dotyczących obowiązków niepieniężnych;
jak przebiega postępowanie egzekucyjne i kiedy może zostać zawieszone albo umorzone;
kiedy powstają koszty egzekucyjne i kto je ponosi;
czemu służy postępowanie zabezpieczające;
jakie środki ochrony prawnej przysługują zobowiązanemu i innym uczestnikom postępowania egzekucyjnego;
kiedy akty i czynności egzekucyjne podlegają kontroli sądu administracyjnego i w jakim zakresie.

Opracowanie przeznaczone jest przede wszystkim dla studentów prawa i administracji. Może być także przydatne aplikantom, radcom prawnym, adwokatom, sędziom sądów administracyjnych, pracownikom administracji publicznej i innym osobom stosującym w praktyce ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Opis publikacji aktualny na dzień: 2026-08-19

Zobacz spis treści

Dostęp do programu LEX Testy

Kupując publikację otrzymasz 3-miesięczny dostęp do programu LEX Testy z zakresu Prawo administracyjne oraz roczny dostęp do programu LEX Student - aktualnej bazy wiedzy prawniczej: krajowe i europejskie akty prawne, orzecznictwo i procedury.

Kody dostępu znajdziesz w książce w formie zdrapki lub po zakupie e-booka w potwierdzeniu zamówienia. W przypadku zamówienia pakietu książka + e-book, kody otrzymasz w książce w formie zdrapki.

Dostęp możesz aktywować w dowolnym momencie – tak, aby skorzystać z niego wtedy, gdy będzie Ci najbardziej potrzebny.

Fragment dla Ciebie

Nie możesz się zdecydować? Przeczytaj fragment publikacji!

Przeczytaj fragment

Informacje

Wydawnictwo: Wolters Kluwer Polska

Kraj produkcji: Polska

Producent: Wolters Kluwer Polska

Rok publikacji: 2026

Wydanie: 1

Liczba stron: 280

Seria: Akademicka z testami

Rodzaj: Podręcznik Podręcznik prawo

Okładka: miękka

Format: B5

Towar w kategorii: Prawo i postępowanie administracyjne

Wersja publikacji: Książka papier

ISBN: 978-83-8438-413-8

Kod towaru: KAM-7252 W01P01

Dane producenta: Wolters Kluwer Polska sp. z o.o. | Przyokopowa 33 | 01-208 | Warszawa | PL | pl-obsluga.profinfo@wolterskluwer.com | +48 801 04 45 45

Spis treści

...

Spis treści „Postepowanie egzekucyjne w administracji”
Zawartość	Nr strony
Przedmowa	11

Wykaz skrótów	15

Rozdział I Zagadnienia wprowadzające	17
1. Uwagi wstępne	17
2. Pojęcie i cel postępowania egzekucyjnego w administracji

Spis treści „Postepowanie egzekucyjne w administracji”
Zawartość	Nr strony
Przedmowa	11

Wykaz skrótów	15

Rozdział I Zagadnienia wprowadzające	17
1. Uwagi wstępne	17
2. Pojęcie i cel postępowania egzekucyjnego w administracji	18
3. Postępowanie egzekucyjne w administracji a sądowe postępowanie egzekucyjne	19
4. Geneza i ewolucja postępowania egzekucyjnego w administracji	22
4.1. Uwagi wstępne	22
4.2. Okres międzywojenny: pierwsza kodyfikacja postępowania egzekucyjnego w administracji	23
4.3. Okres powojenny: specjalizacja egzekucji świadczeń pieniężnych	23
4.4. Unifikacja postępowania egzekucyjnego w u.p.e.a.	24
4.5. Najważniejsze kierunki nowelizacji po 1989 r.	25
4.6. Stan obecny i najnowsze zmiany	27
4.7. Tendencje rozwojowe	27
5. Źródła prawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji	29
5.1. Konstytucja	29
5.2. Ustawy	31
5.3. Rozporządzenia	36
6. Stosunek postępowania egzekucyjnego do innych postępowań administracyjnych	39
6.1. Stosunek postępowania egzekucyjnego w administracji do postępowania administracyjnego jurysdykcyjnego prowadzonego w trybie zwykłym	39
6.2. Stosunek postępowania egzekucyjnego w administracji do postępowania jurysdykcyjnego prowadzonego w trybach nadzwyczajnych	41
6.3. Stosunek postępowania egzekucyjnego w administracji do postępowania sądowoadministracyjnego	41
7. Fazy postępowania egzekucyjnego w administracji	43
7.1. Faza przedegzekucyjna	43
7.2. Faza postępowania egzekucyjnego	45
7.3. Faza egzekucji administracyjnej	45
7.4. Znaczenie wyróżnienia faz postępowania	47
8. Podsumowanie	48

Rozdział II Zakres przedmiotowy i podstawy egzekucji administracyjnej	50
1. Uwagi wstępne	50
2. Zakres przedmiotowy u.p.e.a.	50
3. Podstawy egzekucji administracyjnej	52
4. Tytuł wykonawczy	55
5. Upomnienie	58
6. Rejestr Należności Publicznoprawnych	61
7. Podsumowanie	63

Rozdział III Podmioty i uczestnicy postępowania egzekucyjnego	65
1. Uwagi wstępne	65
2. Organ egzekucyjny	66
3. Wierzyciel	72
4. Zobowiązany	77
5. Małżonek zobowiązanego	83
6. Osoba trzecia	86
7. Dłużnik zajętej wierzytelności	90
8. Podmioty pomocnicze i wykonawcze	94
9. Podsumowanie	97

Rozdział IV Środki egzekucyjne	99
1. Uwagi wstępne	99
2. Zagadnienia wspólne	101
3. Środki egzekucyjne obowiązków pieniężnych	103
3.1. Uwagi wstępne	103
3.2. Egzekucja z pieniędzy	105
3.3. Egzekucja z wynagrodzenia za pracę	107
3.4. Egzekucja ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz z renty socjalnej	109
3.5. Egzekucja z rachunków bankowych	111
3.6. Egzekucja z innych wierzytelności pieniężnych	114
3.7. Egzekucja z praw majątkowych	116
3.8. Egzekucja z ruchomości	119
3.9. Egzekucja z nieruchomości	124
4. Środki egzekucyjne obowiązków niepieniężnych	129
4.1. Uwagi wstępne	129
4.2. Grzywna w celu przymuszenia	130
4.3. Wykonanie zastępcze	133
4.4. Odebranie rzeczy ruchomej	136
4.5. Odebranie nieruchomości oraz opróżnienie lokali i innych pomieszczeń	138
4.6. Przymus bezpośredni	140
5. Podsumowanie	142

Rozdział V Przebieg postępowania egzekucyjnego	144
1. Uwagi wstępne	144
2. Zasady postępowania egzekucyjnego	145
3. Czynności wierzyciela i organu egzekucyjnego	149
4. Zawieszenie postępowania egzekucyjnego	151
5. Zakończenie postępowania egzekucyjnego	155
6. Zbieg egzekucji	159
7. Podsumowanie	162

Rozdział VI Koszty egzekucyjne	163
1. Uwagi wstępne	163
2. Pojęcie i funkcje kosztów egzekucyjnych	163
3. Rodzaje kosztów egzekucyjnych	165
3.1. Opłata manipulacyjna	165
3.2. Opłata egzekucyjna	166
3.3. Opłata za czynności egzekucyjne	167
3.4. Wydatki egzekucyjne	168
4. Podmioty ponoszące koszty egzekucyjne	169
5. Ustalanie, dochodzenie i rozliczanie kosztów	171
6. Zwrot kosztów egzekucyjnych	172
7. Umorzenie kosztów, rozłożenie na raty i przedawnienie	173
8. Podsumowanie	175

Rozdział VII Postępowanie zabezpieczające	176
1. Uwagi wstępne	176
2. Pojęcie i cel postępowania zabezpieczającego	177
3. Podstawa dokonania zabezpieczenia	178
4. Sposoby zabezpieczenia należności pieniężnych	181
5. Zabezpieczenie obowiązków niepieniężnych	182
6. Środki ochrony prawnej w postępowaniu zabezpieczającym	183
7. Koszty zabezpieczenia	185
8. Wykonywanie postanowienia o zabezpieczeniu majątkowym	186
9. Podsumowanie	187

Rozdział VIII Odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy	189
1. Uwagi wstępne	189
2. Odpowiedzialność odszkodowawcza	190
2.1. Uwagi wstępne	190
2.2. Odpowiedzialność zobowiązanego wobec osoby trzeciej	190
2.3. Odpowiedzialność organu egzekucyjnego, wierzyciela albo organu prowadzącego rejestr wobec zobowiązanego	191
2.4. Odpowiedzialność dłużnika zajętej wierzytelności albo zobowiązanego wobec wierzyciela	192
3. Odpowiedzialność porządkowa	193
3.1. Charakter i funkcja odpowiedzialności porządkowej	193
3.2. Kara pieniężna wobec osoby odmawiającej informacji albo udzielającej fałszywych informacji	194
3.3. Kara pieniężna wobec zobowiązanego i zarządcy nieruchomości	195
3.4. Kara pieniężna wobec dłużnika zajętej wierzytelności	195
3.5. Nakładanie kar pieniężnych na osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej	196
4. Odpowiedzialność karna	197
4.1. Uwagi wstępne	197
4.2. Odpowiedzialność osoby występującej o udostępnienie danych bez wymaganego upoważnienia albo oświadczenia	197
4.3. Odpowiedzialność osoby przechowującej dane z naruszeniem ustawy	198
4.4. Odpowiedzialność osoby ujawniającej dane z naruszeniem ustawy	198
5. Podsumowanie	199

Rozdział IX Środki ochrony prawnej w postępowaniu egzekucyjnym w administracji	200
1. Uwagi wstępne	200
2. Zarzut w sprawie egzekucji administracyjnej	201
3. Skarga na czynność egzekucyjną	207
4. Skarga na przewlekłość postępowania egzekucyjnego	211
5. Skarga na bezczynność wierzyciela	213
6. Żądanie wyłączenia rzeczy lub prawa majątkowego spod egzekucji	215
7. Sprzeciw małżonka zobowiązanego	219
8. Zażalenie na postanowienie	222
9. Inne środki ochrony prawnej	224
10. Podsumowanie	226

Rozdział X Sądowa kontrola w sprawach egzekucyjnych	228
1. Uwagi wstępne	228
2. Przedmiot sądowej kontroli w sprawach egzekucyjnych	229
3. Relacja sądowej kontroli do środków ochrony przewidzianych w u.p.e.a.	232
4. Legitymacja do wniesienia skargi	233
5. Tryb i termin wniesienia skargi oraz jej warunki formalne	236
6. Skutki wniesienia skargi i ochrona tymczasowa	238
7. Zakres kontroli sądu administracyjnego	239
8. Rodzaje rozstrzygnięć sądu i ich skutki	241
9. Skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego	244
10. Podsumowanie	245

Wykaz literatury	247

Aneks Urzędowe dokumenty i formularze stosowane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym	253
1. Tytuł wykonawczy stosowany w egzekucji należności pieniężnych – TW-1	255
2. Tytuł wykonawczy stosowany w egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym – TW-2	258
3. Zawiadomienie o zajęciu wynagrodzenia za pracę	260
4. Zawiadomienie o zajęciu świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej	263
5. Zawiadomienie o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego i wkładu oszczędnościowego	266
6. Zawiadomienie o zajęciu innej wierzytelności pieniężnej	269
7. Protokół zajęcia i odbioru ruchomości	272
8. Zarządzenie zabezpieczenia stosowane w zabezpieczeniu należności pieniężnych – ZZ-1	276
9. Zarządzenie zabezpieczenia stosowane w zabezpieczeniu wykonania obowiązku o charakterze niepieniężnym – ZZ-3	278

Autorzy

Agnieszka Krawczyk

Prof. dr hab. Agnieszka Krawczyk – profesor doktor habilitowany nauk prawnych, kierownik Katedry Postępowania Administracyjnego i Sądowej Kontroli Administracji na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego; sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi; autorka wielu publikacji naukowych z zakresu prawa i postępowania administracyjnego, w tym postępowania egzekucyjnego oraz postępowania sądowoadministracyjnego.

ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3747-2493.