Opis publikacji

Komentarz do ustawy o zarządzaniu kryzysowym to kompleksowe opracowanie przedstawiające system zarządzania kryzysowego w Polsce – od poziomu centralnego, przez wojewódzki, powiatowy i gminny. Publikacja łączy analizę prawną z praktyką, pokazując przepisy w kontekście realnych sytuacji, takich jak powodzie czy epidemie.

Autor wykorzystuje przykłady z działalności jednostek samorządu terytorialnego, wyniki kontroli przeprowadzonych przez Najwyższą Izbę Kontroli, raporty organizacji pozarządowych oraz analizy efektywności reagowania. Wskazuje również najnowsze zmiany legislacyjne, w tym regulacje po pandemii COVID-19, dotyczące ochrony infrastruktury krytycznej, systemów ostrzegania i planowania strategicznego.

Książka jest przeznaczona dla prawników, urzędników administracji publicznej, ekspertów bezpieczeństwa przygotowujących plany obronne, procedury operacyjne i dokumenty strategiczne, a także studentów bezpieczeńst...

Komentarz do ustawy o zarządzaniu kryzysowym to kompleksowe opracowanie przedstawiające system zarządzania kryzysowego w Polsce – od poziomu centralnego, przez wojewódzki, powiatowy i gminny. Publikacja łączy analizę prawną z praktyką, pokazując przepisy w kontekście realnych sytuacji, takich jak powodzie czy epidemie.

Autor wykorzystuje przykłady z działalności jednostek samorządu terytorialnego, wyniki kontroli przeprowadzonych przez Najwyższą Izbę Kontroli, raporty organizacji pozarządowych oraz analizy efektywności reagowania. Wskazuje również najnowsze zmiany legislacyjne, w tym regulacje po pandemii COVID-19, dotyczące ochrony infrastruktury krytycznej, systemów ostrzegania i planowania strategicznego.

Książka jest przeznaczona dla prawników, urzędników administracji publicznej, ekspertów bezpieczeństwa przygotowujących plany obronne, procedury operacyjne i dokumenty strategiczne, a także studentów bezpieczeństwa narodowego, prawa i administracji oraz politologii.

Opis publikacji aktualny na dzień: 2025-12-23

Zobacz spis treści

Fragment dla Ciebie

Nie możesz się zdecydować? Przeczytaj fragment publikacji!

Przeczytaj fragment

Informacje

Wydawnictwo: Wolters Kluwer Polska

Kraj produkcji: Polska

Producent: Wolters Kluwer Polska

Rok publikacji: 2026

Wydanie: 1

Liczba stron: 248

Seria: Komentarze

Rodzaj: Komentarz

Okładka: miękka

Format: A5

Towar w kategorii: Samorząd terytorialny

Wersja publikacji: Książka papier

ISBN: 978-83-8438-140-3

Kod towaru: KAM-7263 W01P01

Dane producenta: Wolters Kluwer Polska sp. z o.o. | Przyokopowa 33 | 01-208 | Warszawa | PL | pl-obsluga.profinfo@wolterskluwer.com | +48 801 04 45 45

Spis treści

Spis treści „Zarządzanie kryzysowe. Komentarz”
Zawartość	Nr strony
Wykaz skrótów	9

Wstęp	11

Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym	15
Art. 1. [Przedmiot ustawy]	15
Art. 2. ...

Spis treści „Zarządzanie kryzysowe. Komentarz”
Zawartość	Nr strony
Wykaz skrótów	9

Wstęp	11

Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym	15
Art. 1. [Przedmiot ustawy]	15
Art. 2. [Pojęcie zarządzania kryzysowego]	23
Art. 3. [Definicje]	31
Art. 4. [Zadania z zakresu planowania cywilnego]	52
Art. 5. [Plany zarządzania kryzysowego]	58
Art. 5a. [Raport o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego]	70
Art. 5b. [Narodowy Program Ochrony Infrastruktury Krytycznej]	75
Art. 6. [Zadania z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej]	81
Art. 6a. [Rozpoznanie potencjalnej europejskiej infrastruktury krytycznej]	90
Art. 6b. [Wyznaczenie europejskiej infrastruktury krytycznej]	97
Art. 6c. [Przekazanie Komisji Europejskiej informacji o europejskiej infrastrukturze krytycznej]	98
Art. 6d. [Informacje i dane przedstawiane przez pracownika zatrudnionego na stanowisku umożliwiającym dostęp do informacji o bezpieczeństwie obiektu infrastruktury krytycznej i osoby ubiegającej się o zatrudnienie na tym stanowisku]	99
Art. 7. [Podmioty sprawujące zarządzanie kryzysowe]	101
Art. 7a. [Polecenia wydawane przez Prezesa Rady Ministrów oraz przez ministrów]	107
Art. 7b. [Wykonywanie zadań objętych poleceniem]	123
Art. 7ba–7bb. (uchylone)	124
Art. 7bc. [Polecenia wydawane przez Prezesa Rady Ministrów a polecenia wydawane przez ministra]	124
Art. 7c. [Wyłączenie stosowania Prawa zamówień publicznych do zamówień na usługi lub dostawy niezbędne do realizacji poleceń]	125
Art. 8. [Rządowy Zespół Zarządzania Kryzysowego]	127
Art. 9. [Zadania Zespołu]	131
Art. 10. [Rządowe Centrum Bezpieczeństwa]	134
Art. 11. [Zadania Centrum]	137
Art. 11a. [Obowiązki informacyjne Centrum]	144
Art. 12. [Realizacja przez ministrów i kierowników urzędów centralnych zadań dotyczących zarządzania kryzysowego]	147
Art. 12a. (uchylony)	152
Art. 13. [Centra zarządzania kryzysowego]	152
Art. 14. [Zadania wojewody w sprawach zarządzania kryzysowego; wojewódzkie plany zarządzania kryzysowego; wojewódzki zespół zarządzania kryzysowego]	164
Art. 15. [Zadania zarządu województwa w sprawach zarządzania kryzysowego]	177
Art. 16. [Wojewódzkie centra zarządzania kryzysowego]	178
Art. 17. [Zadania starosty w sprawach zarządzania kryzysowego; powiatowy zespół zarządzania kryzysowego]	180
Art. 18. [Powiatowe centra zarządzania kryzysowego]	191
Art. 19. [Zadania wójta, burmistrza, prezydenta miasta w sprawach zarządzania kryzysowego; gminny zespół zarządzania kryzysowego]	192
Art. 20. [Zadania wójta, burmistrza, prezydenta miasta w sprawach zarządzania kryzysowego; gminne (miejskie) centra zarządzania kryzysowego]	200
Art. 20a. [Gromadzenie informacji i przetwarzanie danych w zakresie zarządzania kryzysowego]	202
Art. 20b. [Obowiązek udzielania informacji i wyjaśnień niezbędnych do realizacji ustawowych zadań Centrum]	204
Art. 21. [Obowiązek podjęcia działań w zakresie zarządzania kryzysowego]	206
Art. 21a. [Obowiązek informowania dyrektora Centrum o zagrożeniu wystąpieniem sytuacji kryzysowej; alert RCB]	209
Art. 21b. [Określenie szczególnych form udzielania pomocy dla lokalnej społeczności]	214
Art. 22. [Powoływanie ekspertów do udziału w pracach zespołów zarządzania kryzysowego]	217
Art. 23–24. (uchylone)	218
Art. 25. [Użycie oddziałów Sił Zbrojnych do wykonywania zadań z zakresu zarządzania kryzysowego]	218
Art. 25a. [Pomoc policjantów, funkcjonariuszy Straży Granicznej lub funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej w odstrzale sanitarnym zwierząt]	225
Art. 25b. [Pomoc żołnierzy w odstrzale sanitarnym zwierząt]	228
Art. 25c. [Zasady używania broni przez policjantów, funkcjonariuszy służb i żołnierzy podczas odstrzału sanitarnego zwierząt]	229
Art. 25d. [Obowiązki wojewody w przypadku udziału policjantów, funkcjonariuszy służb i żołnierzy w odstrzale sanitarnym zwierząt]	232
Art. 26. [Finansowanie wykonywania zadań z zakresu zarządzania kryzysowego]	232
Art. 27. [Zmiany do dekretu o świadczeniach w celu zwalczania klęsk żywiołowych]	237
Art. 28. [Zmiany do Prawa prasowego]	237
Art. 29. [Zmiany do ustawy o ochronie przeciwpożarowej]	238
Art. 30. [Zmiany do ustawy o stanie klęski żywiołowej]	239
Art. 31. [Zmiany do ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym]	239
Art. 32. [Przekształcenie zespołów reagowania w zespoły zarządzania kryzysowego]	240
Art. 33. [Pełnomocnik Rządu do spraw organizacji Rządowego Centrum Bezpieczeństwa]	240
Art. 34. [Sporządzenie pierwszych planów zarządzania kryzysowego]	241
Art. 35. [Wejście w życie]	241

Bibliografia	243

Autorzy

Mariusz Szyrski

Mariusz Szyrski – doktor habilitowany nauk prawnych, profesor UKSW, pracownik Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie; specjalizuje się w prawie administracyjnym i gospodarczym ze szczególnym uwzględnieniem zarządzania kryzysowego, ochrony ludności i obrony cywilnej oraz prawa energetycznego; autor publikacji z tego zakresu, m.in. komentarzy do ustawy o zarządzaniu kryzysowym i ustawy o stanie klęski żywiołowej; redaktor i współautor komentarza do ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej.