Koncepcja systemu prawa administracyjnego

Zjazd Katedr Prawa Administracyjnego i Postępowania Administracyjnego Zakopane 24-27 września 2006r.

Jan Zimmermann (red.)

Niniejsza książka zawiera pełną dokumentacjęZjazdu Katedr Prawa Administracyjnego i Postępowania Administracyjnego, zorganizowanego przez Katedrę Prawa Administracyjnego Uniwersytetu Jagiellońskiego, który odbył się w Zakopanem w dniach 2427 września 2006 r.

Mamy dla Ciebie dobrą wiadomość!

Teraz nasze e-booki możesz czytać w bezpłatnej aplikacji. Dowiedz się więcej

Opis publikacji

Niniejsza książka zawiera pełną dokumentację Zjazdu Katedr Prawa Administracyjnego i Postępowania Administracyjnego,zorganizowanego przez Katedrę Prawa Administracyjnego Uniwersytetu Jagiellońskiego, który odbył się w Zakopanem w dniach 2427 września 2006 r.

Zjazd ten był poświęcony stworzeniu podstaw pełnego systemu prawa administracyjnego, którego opracowanie jest potrzebą chwili z uwagi na przełomowy moment, w jakim znajduje się ta dziedzina prawa w Polsce, i na liczne niedostatki jej regulacji. System taki, przemyślany, przedyskutowany i przygotowany przez całe środowisko polskich administratywistów, byłby bazą i oparciem dla ustawodawcy, dla praktyki administracyjnej i sądowoadministracyjnej, a także dla samej nauki prawa administracyjnego i dydaktyki tego przedmiotu.

Na zakopiański Zjazd, w którym uczestniczyło ponad 200 osób,zgłoszono 43 referaty nawiązujące do podstawowego celu konferencji. Wygłoszone 24 refer...

Niniejsza książka zawiera pełną dokumentacjęZjazdu Katedr Prawa Administracyjnego i Postępowania Administracyjnego, zorganizowanego przez Katedrę Prawa Administracyjnego Uniwersytetu Jagiellońskiego, który odbył się w Zakopanem w dniach 2427 września 2006 r.

Zjazd ten był poświęcony stworzeniu podstaw pełnego systemu prawa administracyjnego, którego opracowanie jest potrzebą chwili z uwagi na przełomowy moment, w jakim znajduje się ta dziedzina prawa w Polsce, i na liczne niedostatki jej regulacji. System taki, przemyślany, przedyskutowany i przygotowany przez całe środowisko polskich administratywistów, byłby bazą i oparciem dla ustawodawcy, dla praktyki administracyjnej i sądowoadministracyjnej,a także dla samej nauki prawa administracyjnego i dydaktyki tego przedmiotu.

Na zakopiański Zjazd, w którym uczestniczyło ponad 200 osób, zgłoszono 43 referaty nawiązujące do podstawowego celu konferencji. Wygłoszone 24 referaty były przedmiotem ożywionej,wielowątkowej dyskusji, która stanowi wraz z nimi merytoryczną całość, pozwalającą na uznanie,że wspólnie został zrobiony bardzo ważny krok w kierunku opracowania systemu.

W niniejszym tomie znajdują się wszystkie zgłoszone opracowania, podzielone - zgodnie z programem Zjazdu - na cztery grupy tematyczne. Obrady w tych grupach prowadzili moderatorzy - wybitni profesorowie prawa administracyjnego i teorii prawa. Do książki dołączono płytę, na której nagrano całość dyskusji, a także fragmenty rozpoczęcia i zakończenia Zjazdu.

RozwińZwiń

Autorzy

Rozwiń

Jan Zimmermann

Jan Zimmermann – profesor zwyczajny, doktor habilitowany nauk prawnych; pracownik naukowy Katedry Prawa Administracyjnego Uniwersytetu Jagiellońskiego; sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego w stanie spoczynku; specjalista z dziedziny prawa administracyjnego i postępowania administracyjnego, a także sądownictwa administracyjnego; autor ponad 150 prac naukowych.

Spis treści

Rozwiń

(gwiazdką oznaczono referaty, które zostały wygłoszone na Zjeździe)

Wykaz skrótów
Akty prawne
Czasopisma, publikatory
Inne

Przedmowa

Część pierwsza
Podstawowe pojęcia i instytucje prawa administracyjnego - rewizja siatki pojęciowej

1. Zagadnienia ogólne
Irena Lipowicz
Dylematy zmiany siatki pojęciowej w nauce prawa administracyjnego*

...

(gwiazdką oznaczono referaty, które zostały wygłoszone na Zjeździe)

Wykaz skrótów
Akty prawne
Czasopisma, publikatory
Inne

Przedmowa

Część pierwsza
Podstawowe pojęcia i instytucje prawa administracyjnego - rewizja siatki pojęciowej

1. Zagadnienia ogólne
Irena Lipowicz
Dylematy zmiany siatki pojęciowej w nauce prawa administracyjnego*
Piotr Przybysz
Tradycyjne pojęcia prawa administracyjnego - potrzeba i sposób ich dalszego używania*
Jan Caban
Wymogi i kryteria badań w zakresie harmonizacji terminologii prawa administracyjnego
Karol Kiczka
Prawo administracyjne gospodarcze w systemie prawa administracyjnego

2. Pojęcia prawa administracyjnego
Dorota Dąbek
Współczesne pojęcie źródeł prawa administracyjnego na tle konstytucyjnego pojęcia źródeł prawa
Małgorzata Stahl
Cele publiczne i zadania publiczne*
Ernest Knosala
Zadania publiczne, formy organizacyjnoprawne ich wykonywania i nowe pojęcia - zakres niektórych problemów do dyskusji nad koncepcją systemu prawa administracyjnego*
Joanna Radwanowicz
Istota i znaczenie pojęcia przymusu administracyjnego
Jarosław Dobkowski
Pojęcie policji administracyjnej
Elżbieta Ura, Stanisław Pieprzny, Tomasz Pado
Pojęcie bezpieczeństwa publicznego w prawie administracyjnym

Część druga
Podmioty prawa administracyjnego jako element systemu

1. Zagadnienia ogólne
Jan Boć
Założenia badawcze struktur administracji publicznej*
Joanna Jagoda, Magdalena Jerominek
Pojęcie organu w prawie samorządowym

2. Relacje między podmiotami administracji
Jerzy Supernat
Koncepcja sieci organów administracji publicznej*
Czesław Martysz
Lokowanie kompetencji orzeczniczych pomiędzy organami administracji rządowej a organami jednostek samorządu terytorialnego*
Agnieszka Skóra
Koncepcja wielopodmiotowych stosunków administracyjnoprawnych
Grzegorz Łaszczyca, Andrzej Matan
Następstwo w prawie administracyjnym*
Janusz Niczyporuk
Reprezentacja podmiotów prawa administracyjnego*
Michał Możdżeń - Marcinkowski
Nadzór właścicielski Skarbu Państwa w systemie kontroli administracji publicznej - zarys problematyki

3. Prywatyzacja zadań publicznych
Kazimierz Bandarzewski
Prywatyzacja zadań publicznych
Lidia Zacharko, Barbara Wartenberg - Kempka
Stosunki prawne w procesie prywatyzacji zadań publicznych

Część trzecia
Działania administracji publicznej jako element systemu

1. Zagadnienia ogólne
Aleksandra Wiktorowska
Kierunki zmian w teorii prawnych form działania administracji*

2. Tworzenie prawa administracyjnego
Mariusz Bogusz
Przepisy administracyjne jako forma działania administracji*
Marek Szewczyk
Przestrzeń obowiązywania aktów prawa miejscowego

3. Akt administracyjny i jego alternatywy
Krystian Ziemski
Alternatywy dla aktu administracyjnego*
Dariusz R. Kijowski
Problematyka regulacji prawnej stosowania form alternatywnych wobec aktu administracyjnego*
Agnieszka Kubiak - Kozłowska
Formy konsensualne w postępowaniu administracyjnym
Bogdan Dolnicki, Renata Cybulska
Nowe dwustronne formy działania administracji publicznej - zagadnienia wybrane*
Alina Miruć
Partnerstwo publiczno - prywatne jako sposób realizacji zadań publicznych

4. Inne formy działania administracji publicznej
Hanna Knysiak - Molczyk
Umowa cywilnoprawna jako forma działania organów administracji publicznej
Adam Błaś
Czynności faktyczne organów administracji publicznej*

5. Postępowanie administracyjne
Małgorzata Gajda - Durlik
Dekodyfikacja postępowania administracyjnego

6. Wykonanie aktu administracyjnego
Lidia Klat - Wertelecka
Wykonalność aktu administracyjnego*
Zbigniew Janku
Gwarancje prawne wykonywania obowiązków publicznoprawnych

7. Sądownictwo administracyjne
Małgorzata Jaśkowska
Właściwość sądów administracyjnych (zagadnienia wybrane)*
Krzysztof Sobieralski
Z problematyki sprawy sądowoadministracyjnej

Część czwarta
Wykładnia i metoda

Marek Zirk - Sadowski
Metodologia nauk administracyjnych na tle metodologii prawoznawstwa*
Sławomir Fundowicz
Aksjologia prawa administracyjnego*
Zofia Duniewska
Wybrane aspekty wykładni prawa administracyjnego (racje i właściwości)* Teresa Rabska
Swoistość prawa administracyjnego a reguły wykładni prawa - kilka uwag dyskusyjnych
Wojciech Jakimowicz
O celu wykładni w prawie administracyjnym
Andrzej Skoczylas
Wpływ uchwał NSA na wykładnię dokonywaną przez organy administracji*
Bronisław Jastrzębski
O niektórych zagadnieniach metod badawczych w nauce prawa administracyjnego

Zawartość płyty CD: Dyskusja