| Zawartość | Nr strony |
|---|
| | |
| Wykaz skrótów | 11 |
| | |
| Wprowadzenie | 15 |
| | |
| Rozdział 1. Definiowanie zasady jednolitości państwa w okresie Drugiej Rzeczypospolitej w nauce polskiej i w orzecznictwie | 23 |
| 1.1. Wprowadzenie | 23 |
| 1.2. Poglądy przedstawicieli nauki | 24 |
| 1.3. Przegląd orzecznictwa sądowego | 32 |
| 1.4. Podsumowanie | 34 |
| Rozdział 2. Zasada jednolitości państwa w nauce polskiej | 37 |
| 2.1. Wprowadzenie | 37 |
| 2.2. Definiowanie zasady unitarności państwa | 37 |
| 2.3. Podsumowanie | 46 |
| Rozdział 3. Zasada jednolitości państwa w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego i sądów | 49 |
| 3.1. Wprowadzenie | 49 |
| 3.2. Zasada jednolitości państwa w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego | 49 |
| 3.3. Zasada unitarności państwa w orzecznictwie Sądu Najwyższego i sądów powszechnych | 57 |
| 3.4. Zasada unitarności państwa w orzecznictwie sądów administracyjnych | 59 |
| 3.5. Podsumowanie | 66 |
| Rozdział 4. Akty organów samorządu terytorialnego w państwie unitarnym | 69 |
| 4.1. Wprowadzenie | 69 |
| 4.2. Zakaz uchwalania przez organy samorządu terytorialnego aktów prawnych o randze równej ustawom | 70 |
| 4.3. Akty prawa miejscowego i zakres upoważnień do ich stanowienia przez organy samorządu w państwie unitarnym | 75 |
| 4.4. Statuty jednostek samorządu terytorialnego | 83 |
| 4.5. Statuty jako akty regulujące ustrój jednostek organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego | 87 |
| 4.6. Statuty jednostek pomocniczych gmin | 92 |
| 4.7. Akty prawa wewnętrznego | 97 |
| 4.8. Akty nienormatywne organów samorządu terytorialnego | 101 |
| 4.9. Podsumowanie | 110 |
| Rozdział 5. Domniemanie zadań na rzecz samorządu terytorialnego | 113 |
| 5.1. Wprowadzenie | 113 |
| 5.2. Domniemanie zadań | 114 |
| 5.3. Podsumowanie | 141 |
| Rozdział 6. Suwerenność wewnętrzna państwa | 145 |
| 6.1. Wprowadzenie | 145 |
| 6.2. Suwerenność wewnętrzna | 145 |
| 6.3. Podsumowanie | 151 |
| Rozdział 7. Interes ogólnopaństwowy a interes wspólnoty samorządowej | 153 |
| 7.1. Wprowadzenie | 153 |
| 7.2. Dobro wspólne | 154 |
| 7.3. Dobro wspólnoty samorządowej | 155 |
| 7.4. Interes publiczny (ogólnospołeczny) | 158 |
| 7.5. Interes wspólnoty samorządowej | 160 |
| 7.6. Podsumowanie | 164 |
| Rozdział 8. Zadania samorządu terytorialnego w ujęciu zasady unitarności państwa | 167 |
| 8.1. Wprowadzenie | 167 |
| 8.2. Zadania własne samorządu | 169 |
| 8.3. Zadania z zakresu administracji rządowej | 184 |
| 8.4. Podsumowanie | 191 |
| Rozdział 9. Zadania jednostek samorządu terytorialnego z zakresu prowadzenia polityki zagranicznej państwa | 195 |
| 9.1. Wprowadzenie | 195 |
| 9.2. Pojęcie polityki międzynarodowej | 196 |
| 9.3. Podmioty prawa międzynarodowego | 200 |
| 9.4. Polityka zagraniczna państwa w rozwiązaniach konstytucyjnych | 203 |
| 9.5. Zakres udziału jednostek samorządu terytorialnego we współpracy zagranicznej | 205 |
| 9.6. Przystępowanie do międzynarodowych zrzeszeń jednostek samorządu terytorialnego | 208 |
| 9.7. Podejmowanie współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw | 219 |
| 9.8. Ramowe umowy o współpracy | 224 |
| 9.9. Europejskie Ugrupowanie Współpracy Terytorialnej | 230 |
| 9.10. Umowy partnerskie | 232 |
| 9.11. Podsumowanie | 236 |
| Rozdział 10. Prowadzenie polityki pieniężnej | 241 |
| 10.1. Wprowadzenie | 241 |
| 10.2. Polityka pieniężna państwa | 241 |
| 10.3. Emisja pieniądza | 242 |
| 10.4. Utrzymanie stabilnego poziomu cen | 246 |
| 10.5. Podsumowanie | 251 |
| Rozdział 11. Zadania z zakresu bezpieczeństwa zewnętrznego i obronności państwa | 253 |
| 11.1. Wprowadzenie | 253 |
| 11.2. System bezpieczeństwa narodowego | 254 |
| 11.3. Konstytucyjna regulacja | 256 |
| 11.4. Ustawowa regulacja | 257 |
| 11.5. Posiłkowy udział samorządu terytorialnego w wykonywaniu zadań z zakresu zapewnienia obronności państwa | 259 |
| 11.6. Koordynowanie planowania i realizacji zadań obronnych oraz ich synchronizacja | 261 |
| 11.7. Zadania operacyjne w ramach przygotowań do obrony państwa wykonywane przez samorząd terytorialny | 264 |
| 11.8. Współdziałanie z organami samorządu terytorialnego w planowaniu i realizacji zadań obronnych | 266 |
| 11.8.1. Współdziałanie w zakresie wykorzystania potencjału medycznego i możliwości zabezpieczenia medycznego sił zbrojnych oraz w zakresie ochrony transportu | 267 |
| 11.8.2. Współdziałanie w zakresie zapewniania warunków przekazywania informacji i decyzji dotyczących planowania i realizacji zadań obronnych | 269 |
| 11.9. Zadania zlecone z zakresu obronności | 270 |
| 11.9.1. Prowadzenie ewidencji wojskowej | 270 |
| 11.9.2. Kwalifikacja wojskowa | 271 |
| 11.9.3. Realizacja obowiązku odbycia zasadniczej służby wojskowej | 272 |
| 11.9.4. Organizowanie zastępczej służby wojskowej | 272 |
| 11.10. Świadczenia osobiste i rzeczowe na rzecz obrony w czasie pokoju | 275 |
| 11.11. Świadczenia osobiste i rzeczowe na rzecz obrony w przypadku ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny | 280 |
| 11.12. Nakładanie na samorząd terytorialny świadczeń szczególnych z zakresu obronności państwa | 282 |
| 11.13. Podsumowanie | 284 |
| Rozdział 12. Podstawowe cechy państwa federalnego, regionalnego i unitarnego | 287 |
| 12.1. Wprowadzenie | 287 |
| 12.2. Państwo federalne | 288 |
| 12.3. Państwo unitarne | 289 |
| 12.4. Państwo regionalne | 293 |
| 12.5. Podsumowanie | 299 |
| Rozdział 13. Zasada unitarności w europejskich państwach unitarnych | 303 |
| 13.1. Wprowadzenie | 303 |
| 13.2. Republika Estońska | 304 |
| 13.3. Republika Litewska | 309 |
| 13.4. Republika Czeska | 317 |
| 13.5. Republika Słowenii | 323 |
| 13.6. Republika Macedonii Północnej | 331 |
| 13.7. Republika Francuska (część kontynentalna) | 337 |
| 13.8. Królestwo Danii (część kontynentalna) | 343 |
| 13.9. Republika Portugalska (część kontynentalna) | 347 |
| 13.10. Republika Rumunii | 352 |
| 13.11. Republika Irlandii | 358 |
| 13.12. Republika Mołdawii | 364 |
| 13.13. Republika Białorusi | 369 |
| 13.14. Podsumowanie | 376 |
| Rozdział 14. Państwa regionalne w Europie | 383 |
| 14.1. Wprowadzenie | 383 |
| 14.2. Królestwo Hiszpanii | 384 |
| 14.2.1. Katalonia | 389 |
| 14.3. Republika Włoska | 393 |
| 14.4. Republika Portugalska – archipelagi Azorów i Madery | 399 |
| 14.5. Królestwo Danii | 406 |
| 14.5.1. Grenlandia | 406 |
| 14.5.2. Wyspy Owcze | 412 |
| 14.6. Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej | 417 |
| 14.6.1. Szkocja | 421 |
| 14.6.2. Walia | 422 |
| 14.6.3. Irlandia Północna | 423 |
| 14.7. Republika Finlandii | 424 |
| 14.7.1. Wyspy Alandzkie | 424 |
| 14.7.2. Autonomia Saamów | 428 |
| 14.8. Republika Francuska | 429 |
| 14.8.1. Francuskie wspólnoty zamorskie | 429 |
| 14.8.2. Korsyka | 431 |
| 14.8.3. Nowa Kaledonia | 433 |
| 14.9. Republika Mołdawii – Gagauzja | 439 |
| 14.10. Podsumowanie | 443 |
| Zakończenie | 451 |
| | |
| Bibliografia | 469 |