„Recenzowana książka składa się z 19 rozdziałów, które uporządkowano w pięciu częściach (odpowiednio: uwagi wstępne, warunki zastosowania klauzuli, skutki zastosowania klauzuli, procedura i praktyka stosowania klauzuli, wnioski końcowe). Na wstępie Autor stara się wprowadzić czytelnika w tematykę unikania opodatkowania, okazując w sposób ogólny i szczegółowy z czym wiąże się klauzula (kontekst krajowy-konstytucyjny, międzynarodowy i unijny). W kolejnej, drugiej części poddano analizie prawnej przesłanki składające się na klauzulę przeciw unikaniu opodatkowania (czynność abuzywna, korzyść podatkowa, przesłanka sprzeczności, przedmiot lub cel ustawy podatkowej lub jej przepisu). W części trzeciej znajdziemy omówienie skutków zastosowania klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania. Tutaj Autor roztrząsa kwestie, czy decyzja w sprawie unikania ma charakter konstytutywny, deklaratoryjny czy mieszany, a także odnosi się do skutków materialnych zastosowania klauzuli (zarówno dla strony, podatnika płatnika, jak i osób trzecich) oraz sankcji administracyjnoprawnych (dodatkowe zobowiązanie podatkowe) i karnoskarbowych. Część czwarta obejmuje w zakresie badawczym zagadnienia dotyczące prowadzenia postępowania z zastosowaniem klauzuli. Dodatkowo w tej części poświęcono miejsce na rzecz innych procedur podatkowych wpadkowych (np. cofnięcie skutków opodatkowania).  Ostatnia część, piąta dotyczy oceny zgodności przepisów GAAR z normami konstytucyjnymi, zawarto w tej części także podsumowanie wcześniejszych rozdziałów i wnioski de lege ferenda. Grupowanie zagadnień w poszczególnych częściach stanowi subiektywny wyraz ich podziału przez Autora. (…)

Recenzowana praca stanowi z jednej strony aktualne podsumowanie problematyki polskiej regulacji GAAR. W podsumowaniu ujęte jest aktualne orzecznictwo polskich i unijnych sądów. Odniesiono się do zagadnień unijnych (ATAD i prace Komisji) i OECD. Dodatkowo istotnym walorem jest prezentacja praktyki stosowania przepisów GAAR, bowiem zaprezentowano w sposób usystematyzowany rozstrzygnięcia organów podatkowych i opiniodawczych (rada opiniodawcza przy KAS). Autor często prezentuje własne zdanie, wchodzi w polemikę z rozstrzygnięciami sądów i organow, co jest niewątpliwą zaletą recenzowanej publikacji. W konkluzji stwierdzam, że recenzowana pozycja stanowi istotne podsumowanie dotychczasowego dorobku dotyczącego prezentacji i oceny polskiego rozwiązania GAAR. Podobnych opracowań na rynku nie ma i tym bardziej z tej przyczyny recenzowana pozycja zasługuje na opublikowanie. Zaletą pracy jest objętość i szczegółowość ujęcia aplikacyjnego. Stąd książka może być praktycznym przewodnikiem dla pełnomocników procesowych (doradców podatkowych, radców prawnych i adwokatów), a także dla przedsiębiorstw (podatników i płatników). Ze względu na jej charakter, ujęcie i układ treści, sposób przekazu skomplikowanej materii, zdecydowane rekomenduję jej wydanie z pożytkiem dla Czytelników i Wydawnictwa.

dr hab Aleksander Werner, prof. SGH