Miesięcznik poświęcony zagadnieniom organizacji i funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego. Łamy czasopisma wypełniają publikacje dotyczące węzłowych problemów prawnych, finansowych i organizacyjnych. Czasopismo jest indeksowane w bazie BazEkon.
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2013
Opis produktu
"Samorząd Terytorialny" jest miesięcznikiem o profilu naukowym i profesjonalnym, wydawanym od 1991 r.
Zajmuje się różnymi aspektami decentralizacji terytorialnej i w tym kontekście - problemami ustroju administracyjnego państwa oraz działalności władz lokalnych i regionalnych. Analizuje problemy prawne i ustawodawcze z takich zakresów, jak m.in. zagadnienia ogólne i ustrojowe administracji publicznej, demokracja lokalna i regionalna - prawo wyborcze, finanse samorządowe, podatki, pomoc publiczna, zamówienia publiczne, mienie komunalne i gospodarka samorządu terytorialnego, kadry w administracji samorządowej i zarządzanie w samorządzie, partycypacja obywatelska w samorządowych procesach decyzyjnych, planowanie, rozwój lokalny i regionalny, postępowanie administracyjne, sądowa kontrola decyzji administracyjnych i sądowa kontrola administracji czy promocja samorządu terytorialnego - marketing, wizerunek, marka.
Od 2004 roku pismo organizuje doroczny konkur...
"Samorząd Terytorialny" jest miesięcznikiem o profilu naukowym i profesjonalnym, wydawanym od 1991 r.
Zajmuje się różnymi aspektami decentralizacji terytorialnej i w tym kontekście - problemami ustroju administracyjnego państwa oraz działalności władz lokalnych i regionalnych. Analizuje problemy prawne i ustawodawcze z takich zakresów, jak m.in. zagadnienia ogólne i ustrojowe administracji publicznej, demokracja lokalna i regionalna - prawo wyborcze, finanse samorządowe, podatki, pomoc publiczna, zamówienia publiczne, mienie komunalne i gospodarka samorządu terytorialnego, kadry w administracji samorządowej i zarządzanie w samorządzie, partycypacja obywatelska w samorządowych procesach decyzyjnych, planowanie, rozwój lokalny i regionalny, postępowanie administracyjne, sądowa kontrola decyzji administracyjnych i sądowa kontrola administracji czy promocja samorządu terytorialnego - marketing, wizerunek, marka.
Od 2004 roku pismo organizuje doroczny konkurs na najlepsze rozprawy doktorskie, prace magisterskie i licencjackie dotyczące ustroju i działalności samorządu terytorialnego, który od 2014 r. nosi nazwę Konkursu im. Prof. Michała Kuleszy.
Spis treści
KONKURS
Ogłoszenie o XI edycji Konkursu im. Prof. Michała Kuleszy,organizowanego przez Wolters Kluwer Polska i Redakcję "Samorządu Terytorialnego", na najlepsze rozprawy doktorskie oraz prace magisterskie i prace licencjackie, obronione w 2013 r.
str. 5
ARTYKUŁY
Elżbieta Kornberger-Sokołowska, Katarzyna Feldo
...
KONKURS
Ogłoszenie o XI edycji Konkursu im. Prof. Michała Kuleszy, organizowanego przez Wolters Kluwer Polska i Redakcję "Samorządu Terytorialnego", na najlepsze rozprawy doktorskie oraz prace magisterskie i prace licencjackie, obronione w 2013 r.
str. 5
ARTYKUŁY
Elżbieta Kornberger-Sokołowska, Katarzyna Feldo
str. 7
Jarosław Dobkowski
str. 20
Bartosz Pawlak
str. 35
Agnieszka Korzeniowska-Polak
str. 48
Adam Bodnar, Adam Ploszka
str. 66
Anna Reda
str. 75
ORZECZNICTWO
Sebastian Gajewski, Aleksander Jakubowski
str. 84
PRZEGLĄD PIŚMIENNICTWA
Opracowała Justyna Przedańska
str. 91
Table of Contents & Abstracts
str. 94
Elżbieta Kornberger-Sokołowska, Katarzyna Feldo
Podatek od towarów i usług w związku z działalnością jednostek samorządu terytorialnego
Podatek od towarów i usług jest jednym z najbardziej skomplikowanych podatków, z którym muszą zmagać się w bieżącej działalności nie tylko przedsiębiorcy, ale także podmioty publiczne, w tym jednostki samorządu terytorialnego. Regularne zmiany legislacyjne wynikające z obowiązku jego harmonizacji z regulacjami unijnymi, kształtujące się nowe linie orzecznicze oraz zmieniające się stanowiska organów podatkowych sprawiają, że podatnicy tego podatku żyją w ciągłej niepewności co do poprawności dokonywanych przez nich rozliczeń. W artykule autorki przedstawiają zagadnienia, które każda jednostka samorządu terytorialnego powinna rozważyć, bez względu na to, czy jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług, czy nie.
Jarosław Dobkowski
Rozłożenie na raty opłaty adiacenckiej
Artykuł dotyczy węzłowych aspektów prawnych rozłożenia na raty opłaty adiacenckiej. Autor stawia tezę, że instytucja ta jest wpisana w istotę opłaty adiacenckiej. Ukazuje także istniejące mechanizmy jej funkcjonowania w obrocie prawnym, wskazując przy tym na różne podstawy prawne i kryteria korzystania z niej w praktyce, wynikające z funkcji, jakie pełni ona w porządku prawnym. Ostatecznie kwalifikuje ją jako instytucję prawa publicznego. Przedmiotem rozważań jest także zależność sposobu załatwienia wniosku o rozłożenie opłaty na raty od etapu postępowania administracyjnego, na którym organ otrzyma prośbę w tym zakresie oraz możliwość jej załatwienia po wydaniu decyzji ustalającej opłatę adiacencką.
Bartosz Pawlak
Opłaty za korzystanie z przystanków komunikacyjnych lub dworców
W artykule autor przedstawia problemy związane z ustalaniem i pobieraniem opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych lub dworców przez przewoźników i operatorów. Przewidziane w ustawie o publicznym transporcie zbiorowym dwa tryby ustalania przedmiotowych opłat w praktyce powodują istotne wątpliwości, dlatego autor szczególnej analizie poddaje charakter prawny tych opłat, charakter prawny czynności podejmowanych w celu ich ustalenia, zakres uprawnień gminy w toku prowadzonych negocjacji, a także skutki zaniechania ustalenia opłat w sposób przewidziany w ustawie.
Agnieszka Korzeniowska-Polak
Metryka sprawy administracyjnej
Organy administracji są zobowiązane prowadzić metryki sprawy. Czym one są, jakie dane powinny być do nich wpisywane, jakie sankcje mogą być wyciągnięte w przypadku ich braku w aktach sprawy? Czy nowe przepisy wprowadzone do ustaw procesowych mają znaczenie dla toku postępowania bądź gwarancji procesowych? Jakie odpowiedzi na te pytania można uzyskać po analizie art. 66a k.p.a. i art. 171a o.p.? W tekście autorka odpowiada na zadane przez siebie pytania.
Adam Bodnar, Adam Ploszka
Rozszerzenie czynnego i biernego prawa wyborczego w wyborach samorządowych na osoby nieposiadające obywatelstwa Unii Europejskiej
W artykule autorzy postulują rozszerzenie praw wyborczych w wyborach samorządowych na osoby nieposiadające obywatelstwa Unii Europejskiej. Przeprowadzona analiza regulacji prawnych prowadzi ich do konkluzji, że takie rozwiązanie byłoby zgodne z Konstytucją RP, w szczególności z art. 16 określającym zakres podmiotowy wspólnoty samorządowej. Postulowane rozwiązanie pozostaje przy tym koherentne z funkcjonującym już w polskiej rzeczywistości uprawnieniem obywateli Unii Europejskiej, a także realizuje wynikające z zasady wzajemności zobowiązania Rzeczypospolitej Polskiej.
Anna Reda
Wolności związkowe pracowników samorządowych
W opracowaniu autorka, analizując rozwiązania prawa polskiego i międzynarodowego, przedstawia problematykę wolności związkowych pracowników samorządowych, tj. prawa zrzeszania, prawa do rokowań i prawa do strajku, w kontekście ograniczeń przewidzianych wobec członków korpusu służby cywilnej i pracowników urzędów państwowych. Całość kończą wnioski de lege ferenda.
Sebastian Gajewski, Aleksander Jakubowski
Wyrok Sądu Najwyższego z 8 listopada 2012 r. (I CSK 190/12)
Skład orzekający: przewodniczący - sędzia SN Barbara Myszka, sędzia SN Krzysztof Pietrzykowski (sprawozdawca), sędzia SN Katarzyna Tyczka-Rote
Ujawnienie przez jednostkę samorządu terytorialnego imienia i nazwiska osoby, która zawarła z nią umowę cywilnoprawną, nie narusza prawa do prywatności tej osoby, o którym mowa w art. 5 ust. 2 ustawy z 6.09.2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
Table of contents
COMPETITION
Announcement of the 11th edition of the Prof. Michał Kulesza Competition, organized by Wolters Kluwer Polska and the Editorial Office of "Territorial Self-Government", for the best doctorate theses, as well as master's and bachelor's dissertations defended in 2013
p. 5
ARTICLES
Elżbieta Kornberger-Sokołowska, Katarzyna Feldo
Jarosław Dobkowski
Bartosz Pawlak
Agnieszka Korzeniowska-Polak
Adam Bodnar, Adam Ploszka
Anna Reda
CASE LAW
Sebastian Gajewski, Aleksander Jakubowski
REVIEW OF LITERATURE
Prepared by Justyna Przedańska
p. 91
Table of Contents & Abstracts
p. 94
Elżbieta Kornberger-Sokołowska, Katarzyna Feldo
VAT in connection with the activities of territorial self-government units
VAT is one of the most complicated taxes, with which not only businesses, but also public entities, including territorial self-government units, need to contend in their ongoing activities. Regular legislative changes arising from the obligation to harmonize it with EU regulations, emerging new lines of judgement and the changing positions of the tax authorities mean that the taxpayers of this tax live in constant uncertainty as to the correctness of their settlements. In this article, the authoresses present issues which every territorial self-government unit should consider, regardless of whether or not it is VAT registered.
Jarosław Dobkowski
Rescheduling the betterment levy
This article applies to the key legal aspects of rescheduling the betterment levy. The author sets the hypothesis that this institution is a part of the essence of the betterment levy. He also presents the existing mechanisms of its functioning in the law, indicating the various legal grounds and criteria for benefiting from it in practice, which arise from the functions it fulfils in the legal order. He finally qualifies it as a public-law institution. The considerations also focus on the relationship between the method of processing an application for rescheduling the levy from the stage of the administrative proceedings at which the authority receives such a request and the possibility of processing it after the decision is issued setting the betterment levy.
Bartosz Pawlak
Charges for the use of public transport stops or stations
In this article, the author describes the issues related to setting and collecting charges for the use of public transport stops or stations by carriers and operators. In practice, the two procedures provided for in the Act on public transport for setting these charges create significant doubts. Therefore, the author specifically analyses the legal nature of these charges, the legal nature of the actions taken to set them, the rights of the municipality in the negotiations, as well as the consequences of not setting the charges in the manner provided for by the Act.
Agnieszka Korzeniowska-Polak
Register of an administrative case
Administrative authorities are obliged to keep registers of cases. What are they, what data should be entered into them, what sanctions can there be for their lack of existence in the case files? Can the new regulations introduced in the procedural acts be of significance to the course of proceedings or procedural guarantees? What answers can be obtained to these questions from the analysis of Article 66a of the Administrative Procedures Code and Article 171a of the Tax Ordinance? The authoress responds in the article to the questions she has posed.
Adam Bodnar, Adam Ploszka
Extension of the right to vote and stand in local elections to include non-citizens of the European Union
In the article, the authors postulate the extension of electoral rights in local elections to include people without European Union citizenship. The analysis of the legal regulations leads them to the conclusion that such a solution would be in line with the Constitution of the Republic of Poland, in particular Article 16, defining the scope of the ratione personae of the local community. The proposed solution is consistent with the right of citizens of the European Union, which already exists in Polish reality, and fulfils the obligations of the Republic of Poland arising from the principle of reciprocity.
Anna Reda
Union freedoms of self-government employees
In the article, when analysing the solutions in Polish and international law, the authoress presents the issue of union freedoms of self-government employees, i.e. the right to unite, the right to bargain and the right to strike, in the context of the restrictions provided for members of the civil service and public office employees. This ends with de lege ferenda conclusions.
Sebastian Gajewski, Aleksander Jakubowski
Ruling of the Supreme Court of 8 November 2012 (I CSK 190/12), approving commentary
The disclosure by a territorial self-government unit of the forename and surname of a person who has concluded a civil law agreement does not affect that person's right to privacy, as referred to in Article 5, para. 2 of the Act on access to public information of 06/09/2001.
Kontakt
Dział Publikacji Periodycznych:
Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o.
ul. Przyokopowa 33
01-208 Warszawa
e-mail: czasopisma@wolterskluwer.pl
tel: 22 535 82 19
www.czasopisma.wolterskluwer.pl
Dyrektor Działu Publikacji Periodycznych
Klaudia Szawłowska-Milczarek
klaudia.szawlowska@wolterskluwer.com
Numery czasopisma
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 7/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2012