Miesięcznik poświęcony zagadnieniom organizacji i funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego. Łamy czasopisma wypełniają publikacje dotyczące węzłowych problemów prawnych, finansowych i organizacyjnych. Czasopismo jest indeksowane w bazie BazEkon.
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2015
Opis produktu
"Samorząd Terytorialny" jest miesięcznikiem o profilu naukowym i profesjonalnym, wydawanym od 1991 r.
Zajmuje się różnymi aspektami decentralizacji terytorialnej i w tym kontekście - problemami ustroju administracyjnego państwa oraz działalności władz lokalnych i regionalnych. Analizuje problemy prawne i ustawodawcze z takich zakresów, jak m.in. zagadnienia ogólne i ustrojowe administracji publicznej, demokracja lokalna i regionalna - prawo wyborcze, finanse samorządowe, podatki, pomoc publiczna, zamówienia publiczne, mienie komunalne i gospodarka samorządu terytorialnego, kadry w administracji samorządowej i zarządzanie w samorządzie, partycypacja obywatelska w samorządowych procesach decyzyjnych, planowanie, rozwój lokalny i regionalny,postępowanie administracyjne, sądowa kontrola decyzji administracyjnych i sądowa kontrola administracji czy promocja samorządu terytorialnego - marketing, wizerunek, marka.
Od 2004 roku pismo organizuje doroczny k...
"Samorząd Terytorialny" jest miesięcznikiem o profilu naukowym i profesjonalnym, wydawanym od 1991 r.
Zajmuje się różnymi aspektami decentralizacji terytorialnej i w tym kontekście - problemami ustroju administracyjnego państwa oraz działalności władz lokalnych i regionalnych. Analizuje problemy prawne i ustawodawcze z takich zakresów, jak m.in. zagadnienia ogólne i ustrojowe administracji publicznej, demokracja lokalna i regionalna - prawo wyborcze, finanse samorządowe, podatki, pomoc publiczna, zamówienia publiczne, mienie komunalne i gospodarka samorządu terytorialnego, kadry w administracji samorządowej i zarządzanie w samorządzie, partycypacja obywatelska w samorządowych procesach decyzyjnych, planowanie, rozwój lokalny i regionalny, postępowanie administracyjne, sądowa kontrola decyzji administracyjnych i sądowa kontrola administracji czy promocja samorządu terytorialnego - marketing, wizerunek, marka.
Od 2004 roku pismo organizuje doroczny konkurs na najlepsze rozprawy doktorskie, prace magisterskie i licencjackie dotyczące ustroju i działalności samorządu terytorialnego, który od 2014 r. nosi nazwę Konkursu im. Prof. Michała Kuleszy.
Spis treści
Od Redakcji
str. 5
ARTYKUŁY
Paweł Swianiewicz
Marcin Krzymuski, Philipp Kubicki
Sławomira Kańduła
Zbigniew Kmieciak
Mariusz Kotulski
Dorota Fleszer
ORZECZNICTWO
Marcin Rulka
Table of Contents & Abstracts
str. 94
Paweł Swianiewicz
Reformy terytorialne - europejskie doświadczenia ostatniej dekady
Ostatnia dekada przyniosła znaczne ożywienie dyskusji na temat reform podziału terytorialnego w licznych krajach europejskich. Dyskusje te znajdują także coraz wyraźniejsze odbicie w debatach prowadzonych w Polsce. W artykule autor omawia reformy przeprowadzone w ostatniej dekadzie w Gruzji, Danii, na Łotwie, w Holandii, Finlandii, Grecji, Irlandii i Albanii, głównie odnosząc się do reform szczebla gminnego. Na podstawie omawianych doświadczeń przeprowadza dyskusję warunków udanej reformy terytorialnej, w tym w szczególności warunków, jakie muszą być spełnione, aby reforma mogła być przeprowadzona we współpracy z samorządami, a nie wyłącznie za pomocą przymusu narzucającego zmianę społecznościom lokalnym.
Marcin Krzymuski, Philipp Kubicki
EUWT 2.0? Reforma rozporządzenia o europejskich ugrupowaniach współpracy t erytorialnej szansą na ożywienie współpracy transgranicznej podmiotów publicznych
W połowie 2014 r. weszło w życie rozporządzenie wprowadzające zmiany w zakresie europejskich ugrupowań współpracy terytorialnej (EUWT), które są formą prawną dedykowaną współpracy terytorialnej władz i podmiotów publicznych. W artykule autorzy przedstawiają głównie zmiany oraz podejmują próbę odpowiedzi na pytanie, czy zamierzenia reformatorów zostały faktycznie zrealizowane. Nakreślają także znaczenie EUWT w nowym okresie programowania w latach 20142020, jak również prezentują zmiany w zakresie zamówień publicznych mające wpływ na funkcjonowanie ugrupowań.
Sławomira Kańduła
Wyrównywanie poziomej nierównowagi finansowej w budżetach gmin w państwach Europy Środkowo-Wschodniej
Nadmierne różnice między gminami wyrażające się w odmiennej wysokości dochodów własnych oraz w różnych potrzebach wydatkowych na mieszkańca są dużym problemem , stąd w wielu państwach stosuje się mechanizmy ukierunkowane na ich wyeliminowanie. Celem artykułu jest przedstawienie doświadczeń wybranych państw Europy Środkowo-Wschodniej w konstruowaniu mechanizmów wyrównujących poziom dochodów i wydatków własnych na mieszkańca. Przegląd rozwiązań zagranicznych - zdaniem autorki może stanowić punkt wyjścia do oceny mechanizmu wyrównawczego stosowanego w Polsce i być inspiracją do jego reformy.
Zbigniew Kmieciak
Samorządowe kolegia odwoławcze a formuła instancyjności postępowania administracyjnego (na tle prawnoporównawczym)
Artykuł jest próbą odpowiedzi na pytania o przyszłość samorządowych kolegiów odwoławczych i konstrukcji odwołania w postępowaniu administracyjnym. Okazję do analizy tego zagadnienia w ujęciu prawnoporównawczym przez autora, będącego jednym ze współtwórców projektu ustawy o samorządowych kolegiach odwoławczych, stwarza 25. rocznica włączenia instytucji kolegiów, funkcjonujących początkowo przy sejmikach samorządowych, do naszego porządku prawnego.
Mariusz Kotulski
Ochrona przed bezczynnością i przewlekłością w postępowaniu administracyjnym
Stronom postępowania jurysdykcyjnego ustawodawca przyznał określone środki procesowe mające przeciwdziałać bezczynności i przewlekłości w postępowaniu administracyjnym. W artykule autor zwraca uwagę, że niezrozumiałe jest jednak ich zróżnicowanie terminologiczne i konstrukcyjne prowadzące do niespójności orzeczniczej. Analizując stan prawny oraz orzecznictwo sądowoadministracyjne, autor postuluje pilną nowelizację art. 149 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz procedur administracyjnych w tym zakresie.
Dorota Fleszer
Zakaz sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych na gruncie orzecznictwa sądowoadministracyjnego
Zamiarem ustawodawcy nie jest wprowadzenie całkowitego zakazu sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych. Niemniej jednak wyszynk alkoholu w niektórych miejscach i obiektach jest niepożądany. Rada gminy jak podkreśla autorka działając w ramach upoważnienia ustawowego, może rozszerzyć ustawowo określony katalog miejsc i obiektów objętych zakazem sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych.
Marcin Rulka
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 11 czerwca 2013 r. (II SA/Po 341/13)
Skład orzekający: przewodniczący sędzia WSA Tomasz Świstak (sprawozdawca), sędzia WSA Maria Kwiecińska, sędzia WSA Wiesława Batorowicz.
Sąd administracyjny, badając uchwałę o stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu radnego z punktu widzenia zgodności z art. 25a ustawy o samorządzie gminnym, niedopuszczającym do brania udziału w głosowaniu radnego, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego, powinien dokonać analizy tego, czy głos oddany przez radnego nieuprawnionego do głosowania miał wpływ na podjęcie uchwały.
Table of contents
From the editor
p. 5
ARTICLES
Paweł Swianiewicz
Marcin Krzymuski, Philipp Kubicki
Sławomira Kańduła
Zbigniew Kmieciak
Mariusz Kotulski
Dorota Fleszer
CASE LAW
Marcin Rulka
Table of Contents & Abstracts
p. 94
Paweł Swianiewicz
Territorial reforms European experience of the last decade
The last decade has brought a signifi cant revival of discussions on territorial reforms in many European countries. These discussions are also becoming increasingly clearly refl ected in the debates held in Poland. In the article, the author discusses the reforms conducted in the last decade in Georgia, Denmark, Latvia, the Netherlands, Finland, Greece, Ireland and Albania, mainly referring to the municipal level reforms. Based on the experiences in question, he discusses the conditions of successful territorial reforms, especially including the conditions which must be satisfi ed in order for the reforms to be conducted in cooperation with the self governments, not only with the use of coercion to impose changes in local communities.
Marcin Krzymuski, Philipp Kubicki
EGTC 2.0? Reform of the regulation on a European grouping of territorial cooperation - an opportunity to revive cross-border cooperation of public entities
The regulation making amendments regarding European groupings of territorial cooperation (EGTC), constituting a legal form dedicated to territorial cooperation of authorities and public entities, entered into force in the middle of 2014. In the article, the authors present the main changes and attempt to answer the question of whether the objectives of the reformers were actually implemented. They also highlight the importance of the EGTC in the new 20142020 programming period and present the changes in public procurement which affect the functioning of the groups.
Sławomira Kańduła
The horizontal alignment of financial disequilibrium in the budgets of the municipalities of Central and Eastern European countries
Excessive differences between municipalities appearing as their own income at varying levels and various spending needs per inhabitant constitute a major problem, which is why many States apply mechanisms to eliminate them. The objective of this article is to present the experiences of selected countries of Central and Eastern Europe in designing mechanisms aligning the level of income and expenditure per inhabitant. According to the authoress, the review of foreign solutions can be a starting point for assessing the alignment mechanism used in Poland and may be an inspiration for its reform.
Zbigniew Kmieciak
Self-government appeal boards and the formula of instances in administrative proceedings (in the light of comparative law)
The article is an attempt to answer the question about the future of self-government appeal boards and the structure of an appeal in administrative proceedings. The opportunity to analyse this issue in comparative law terms by the author, who is one of the co-authors of the draft Act on self-government appeal boards, arises from the 25th anniversary of the launch of the institution of the boards, which initially operated at the self-government general assemblies, into our legal order.
Mariusz Kotulski
Protection against inaction and tardiness in administrative proceedings
The legislature has given parties to proceedings on jurisdiction specifi c procedural measures intended to counteract inaction and excessive tardiness in administrative proceedings. In the article, the author points out that their diversity in terms of terminology and structure, however, is incomprehensible, which leads to inconsistency in adjudication. In analysing the legal situation and the line of judgements of the administrative courts, the author proposes the urgent amendment of Article 149 of the Act on proceedings before administrative courts and administrative procedures in this respect.
Dorota Fleszer
Prohibition to sell, serve and consume alcoholic beverages under the case law of the administrative courts
The intention of the legislature is not to introduce a total prohibition on selling, serving and consuming alcoholic beverages. However, taverns selling alcohol in certain places and buildings are undesirable. As the authoress emphasizes, the municipal council may, by statutory authority, extend the statutorily defi ned list of places and buildings encompassed by the prohibition to sell, serve and consume alcoholic beverages.
Marcin Rulka
Ruling of the Voivodship Administrative Court in Poznań of 11 June 2013 (II SA/Po 341/13); critical commentary
When examining a resolution confi rming the expiry of a councillors mandate from the point of view of compliance with Article 25a of the Act on municipal self-government, preventing a councillor from taking part in voting if it applies to his legal interest, an administrative court should analyse whether a vote cast by a councillor not authorized to vote had an impact on the passage of the resolution.
Kontakt
Dział Publikacji Periodycznych:
Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o.
ul. Przyokopowa 33
01-208 Warszawa
e-mail: czasopisma@wolterskluwer.pl
tel: 22 535 82 19
www.czasopisma.wolterskluwer.pl
Dyrektor Działu Publikacji Periodycznych
Klaudia Szawłowska-Milczarek
klaudia.szawlowska@wolterskluwer.com
Numery czasopisma
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2021
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2021
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2021
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2020
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2019
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2018
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2017
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 7/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2016
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2015
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2014
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 3/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 1-2/2013
Samorząd Terytorialny - Nr 12/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 11/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 10/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 9/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 7-8/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 6/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 5/2012
Samorząd Terytorialny - Nr 4/2012